一、起草背景
为深入贯彻国务院《优化营商环境条例》(国务院令第722号)有关规定,以及湖南省人民政府《关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见》(湘政发〔2024〕7号)和湖南省优化办《关于印发〈湖南省优化营商环境三年行动计划2024年度重点任务〉的通知》文件精神,认真落实全省优化营商环境大会和市委八届八次全会精神,大力实施营商环境优化攻坚行动,加快推进“二次创业”,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。为此,结合常德工作实际,制定了《常德市营商环境优化攻坚行动方案》。
二、主要内容
此次制定《常德市营商环境优化攻坚行动方案》,突出以市场主体需求和实际感受为导向,以实现各类市场主体更好更快发展为目标,聚焦市场主体全生命周期中涉及的四个方面,坚持问题导向,强化工作措施,全力推进营商环境不断优化。一是推动市场竞争更公平。便利市场准入准营,完善经营主体退出机制,促进市场公平竞争,加强公共资源交易管理,提升外贸便利化水平,激发民营经济新活力。二是推动行政用权更规范,规范涉企监管执法,着力打造诚信政府,加强市场主体保护。三是推动要素保障更有力,强化水电气要素保障支撑,加大用地保障力度,降低融资成本和企业物流成本,加强劳动力供给,探索数据要素市场化配置改革。四是推动政务服务更高效,深化数字政务改革,持续优化政务服务,主动服务企业发展,构建亲清政商关系。