常德市人民政府办公室关于做好企业上市工作的通知

各县市区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

　　为进一步推进我市企业上市工作，加快企业上市整体步伐，扩大直接融资规模，促进我市经济又好又快发展，结合我市实际，现就做好我市企业上市工作通知如下：

　　一、高度重视企业上市工作资本市场是配置资源最直接、最有效的手段。大力发展资本市场，有利于优化资源配置，推动结构调整和产业升级；有利于激发企业内部活力，增强企业竞争能力；有利于促进科技与资本相结合，培育战略性新兴产业；有利于改善融资结构，扩大直接融资规模。各级各有关部门要切实提高认识，按照全市的统一部署，采取切实有效措施，积极创造条件，大力推进企业上市工作。

　　二、明确企业上市工作任务各县市区政府要把企业上市工作纳入政府工作重要议事日程，明确目标任务，制定工作方案，每个县市区要确定一家以上重点拟上市公司。全市力争2010—2012年新增上市企业4家，今年要推动万福生科、云锦集团向中国证监会上报首发上市申请材料，明年挂牌上市。力争2011年惠生肉业在香港上市，2012年益丰大药房在中小板上市。力争2012年全市新增进入上市辅导期的企业4家，新增改制企业18家。力争到2012年全市储备上市后备企业40家，其中各县市区储备上市后备企业3～5家。市政府将对各县市区企业上市工作实行量化目标考核，对完成目标的单位给予表彰和奖励。

　　三、加强企业上市工作领导市企业上市工作领导小组成员单位要按照各自职责，积极主动研究解决企业上市工作中遇到的问题。市金融办要加强调度、协调、指导，发改、经信、科技、财税、国土资源、住建、环保、规划、农业产业化、工商等部门要帮助企业对照政策想办法，争取各方面的支持。市里建立市级领导联系重点拟上市企业工作制度。各县市区要成立企业上市工作领导小组，分管领导亲自抓，有专人抓。要认真研究企业上市过程中的新政策、新动向，切实解决相关问题和矛盾，建立上市后备企业项目库，选择条件相对成熟的重点企业，申报纳入省市上市后备企业项目库，制定企业上市日程表。要建立扶持资金，保障工作经费，确保企业上市工作落到实处。

　　四、建立企业上市工作调度机制各县市区企业上市工作领导小组要排出重点企业上市工作日程表，加强对企业上市工作调度，逐个企业研究解决问题，制定责任目标，落实工作措施。企业上市工作领导小组对上市后备资源库企业的调度会原则上每半年召开一次；对有中介机构介入的拟上市公司，每季度调度一次；对进入上市辅导期的企业，每月调度一次。市企业上市工作领导小组办公室要建立专项督查制度，对各级各有关部门履行职责情况和工作进度进行督促检查，定期通报企业上市工作动态和上市后备企业培育等情况。

　　五、落实企业上市政策各级各有关部门要认真落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》、省政府《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》和市委、市政府有关要求，切实推进企业上市工作。市金融办要加强政策的宣传、检查和落实；市经信委要帮助企业规范法人治理结构，完善股权结构，健全财务管理等工作；市农业产业化局要帮助企业积极做好申报省、市农业产业化龙头企业等工作；市科技局要帮助企业申报高新技术企业等工作；市工商局、市质监局要帮助企业申报中国驰名商标、中国名牌产品工作；市环保局要帮助企业搞好环保评审等工作。同时，企业也要提高认识，认真研究资本市场的相关政策，抢抓机遇，力争尽快上市。

二O一O年七月二日