常德市人民政府办公室关于印发《2013年常德市新型工业化考核奖励办法》的通知

　　2013年常德市新型工业化考核奖励办法

　　为进一步加速推进我市新型工业化进程，加快实施工业发展“1115”工程，促进我市工业经济又好又快发展，制定本办法。
　　一、考核对象
　　1.各区县市，常德经济技术开发区和西湖、西洞庭管理区。
　　2.各经济开发区（工业集中区）。
　　3.新型工业化工作责任部门。
　　4.“1115”工程企业。
　　二、考核内容
　　（一）对各区县市，常德经济技术开发区和西湖、西洞庭管理区的考核内容
　　1.发展速度。主要考核规模工业增加值增长率、规模工业产值完成额。
　　2.发展效益。主要考核规模工业企业实缴税金增长率。
　　3.发展后劲。主要考核工业固定资产投资增长率、工业技术改造投资增长率、新上1亿元以上工业项目和净增规模工业企业。
　　4.发展质量。主要考核战略性新兴产业产值增长率、规模工业万元增加值能耗下降率。
　　5.基础工作。主要考核各项目标任务落实、调度统计工作、综合信息工作、参加各类活动等工作情况。
　　（二）对各经济开发区（工业集中区）的考核内容
　　1.规模工业总产值。主要考核规模工业总产值增长率。
　　2.标准化厂房。主要考核标准化厂房建成面积。
　　3.项目建设。主要考核新上1亿元以上工业项目。
　　4.实缴税金。主要考核规模工业企业实缴税金增长率。
　　5.基础工作。主要考核完成园区调区和扩区工作、各项目标任务落实、调度统计工作、综合信息工作、参加各类活动等工作情况。
　　（三）对新型工业化工作责作部门的考核内容
　　由市推进新型工业化领导小组办公室制定。
　　（四）对“1115”工程企业的考核内容
　　1.主营收入。主要考核主营业务收入增长率。
　　2.实缴税金。主要考核实缴税金总额及增长率。
　　3.技术进步。主要考核完成技术改造设备投资额、研发经费投入、工业企业主要污染物排放稳定达标情况。
　　4.基础工作。主要考核各项目标任务落实和调度统计报表工作情况。
　　三、考核计分及奖励
　　（一）各区县市，常德经济技术开发区和西湖、西洞庭管理区
　　全部考核指标基分为100分，加分最高为30分，具体计分办法见附件1。区县市年度考核前3名为“推进新型工业化工作先进单位”，各奖励50万元，其中区县市党政班子奖励20万元，园区党政班子奖励10万元，其他有功人员奖励20万元；常德经济技术开发区和西湖、西洞庭管理区年度考核第1名为“推进新型工业化工作先进单位”，奖励10万元。凡是规模工业增加值增长率和规模工业产值完成额指标未同时完成的，奖励减半。
　　（二）各经济开发区（工业集中区）
　　全部考核指标基分为100分，加分最高为30分，具体计分办法见附件2。年度考核前3名为“工业园区目标管理先进单位”，各奖励10万元。凡是标准化厂房建成面积指标未完成的，取消评先资格。对当年度新晋升为“百亿园区”的经济开发区（工业集中区），各奖励10万元。对经济开发区（工业集中区）当年度净增规模工业产值以20亿元为1个级次，每提升1个级次奖励5万元。
　　（三）新型工业化工作责任部门
　　年度综合考核8个部门为“推进新型工业化工作先进部门”。
　　（四）“1115”工程企业
　　全部考核指标基分为100分，加分最高为30分，具体计分办法见附件3。年度考核前5家企业为“推进新型工业化工作先进企业”，各奖励企业主要负责人10万元。凡是企业当年度主营业务收入增长率低于全市平均增长率的，取消评先资格。
　　四、考核实施
　　新型工业化考核由市推进新型工业化领导小组牵头负责，由市推进新型工业化领导小组办公室会同相关部门具体组织实施。考核结果由市推进新型工业化领导小组和市奖励工作领导小组审核后，报市委、市政府审定并奖励。
　　（一）考核原则
　　有下列情形之一的，取消当年评先资格：1.考核期间发现弄虚作假现象的；2.区域内工业企业年度内发生较大以上安全生产事故和重大环境污染事件的。
　　（二）考核说明
　　1.新上1亿元以上工业项目是指新引进开工固定资产投资1亿元以上的工业项目或投资总额1亿元以上的工业技改扩建项目。项目投资额度以项目合同、项目备案和项目产能投资的行业标准等为认定标准，新引进项目以主体生产厂房封顶竣工为认定标准，工业技改扩建项目以试生产为认定标准。
　　2.标准化厂房是指以财政资金、园区自筹资金和社会民间资本投资修建，用于出租或出售的工业生产厂房和工业仓储厂房，且有单独规划、有新增用地、属集中成片开发建设的标准化厂房。以封顶竣工（脚手架拆除）、通电通水、厂房道路完成硬化为认定标准，凡是属自建自用的标准化厂房不予认定。
　　3.“1115”工程企业是指全市重点培育15 个以上年主营业务收入过50亿元，其中5个过100亿元的具有较强核心竞争力的工业企业。
　　附件：

　　1.2013年常德市新型工业化考核指标计分办法
　　2.2013年常德市经济开发区（工业集中区）考核指标计分办法
　　3.2013年常德市“1115”工程企业考核指标计分办法
　　4.2013年常德市“1115”工程企业培育名单
　　附件4
　　2013年常德市“1115”工程企业培育名单
　　湖南中烟工业公司常德卷烟厂
　　湖南创元铝业有限公司
　　中联重科股份有限公司建筑起重机械分公司
　　中联重科常德汽车起重机分公司
　　长沙中联重工科技发展股份有限公司汉寿分公司
　　湖南金健米业股份有限公司
　　湖南恒安纸业有限公司
　　常德市三一机械有限公司
　　常德金鹏印务有限公司
　　常德烟草机械有限责任公司
　　湖南中联重科车桥有限公司
　　湖南特力液压有限公司
　　大汉汽车集团有限公司
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　　湖南丰康生物科技股份有限公司
　　湖南云锦集团有限公司
　　湖南金天钛业有限公司
　　万福生科湖南农业开发股份有限公司
　　湖南武陵酒有限公司

常德市人民政府办公室2013年6月8日印发