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常德年鉴（2022）

1100亿元，超额完成年度计划任务。其中，中联建起二 武陵大桥改造工程竣工通车，沅北水厂迁建工程开工建
期、武陵酒提质改造、常德国际农产品交易中心等85个 设。入选全国城市体检样本城市和全国新型城市基础设
亿元以上项目投产。累计争取上级投资65亿元（发改口 施建设试点城市。改造城镇棚户区4680户、老旧小区329
径），发行地方政府专项债券项目54个，募集资金92.9亿 个，建设公租房4824套，拆除违法建筑13.7万平方米。
元；发行企业债券5只，募集资金22亿元。 2.乡村振兴战略多点发力。常德全域纳入湘鄂渝黔
2.聚焦市场消费激活力。出台《常德市推进服务业发 革命老区规划范围。启动新一轮驻村帮扶，全市易地扶
展奖励实施办法》，策划开展“乐享消费·惠动沅澧” 贫搬迁群众实现稳定就业9146户13492人。出台《常德市
等系列促消费活动。社会消费品零售总额、旅游总收入 扶持中药材种植基地建设政策实施细则》等专项政策。
分别增长14.5%、25%。入选国家文化和旅游消费试点城 新增农业产业化国家重点龙头企业2家。完成100个镇、
市，成功举办湖南省首届都市文化旅游节。桃源县热市 1513个村庄规划编制。
云顶温泉旅游度假区等文旅项目开业运营，2家企业入选 3.城乡基础设施日益完善。沅澧干线1号大道临澧段
国家级服务标准化试点（商贸流通）企业。 和2号大道澧县段、S311桃源火车站至龙潭公路等项目建
3.聚焦对外贸易补短板。进出口总额增长18%。津市 成通车。143个乡镇污水处理设施全部通水运行。县乡村
港散货物流集散中心码头工程等项目开工建设，盐关水 三级物流配送体系日益完善。新（改）建城市及重点乡
运口岸集装箱吞吐量增长20%。新设立外商投资企业25 镇燃气管道236千米、10千伏农村电网线路855千米。建
家。石门县、汉寿县分别获评国家级外贸转型升级基地 设澧县小渡口泵站等水利工程174处。
和全省县域外贸特色产业集群试点县。成功承办中非葡 （五）全力扛牢政治责任，安全发展实现新作为。
语国家渔业暨水产品推介对接会，签约项目12个。 坚持统筹发展和安全，积极防范化解风险挑战，夯实安
（三）大力优化发展环境，改革开放迈出新步伐。 全发展基石。
围绕促改革、强开放、优环境狠下功夫，激发发展内生 1.坚持粮食安全党政同责。深入落实粮食安全省长责
动力。 任制，全市粮食生产总面积增长1.37万亩、产量增加12万
1.坚定不移深化重点改革。深入推进投融资体制改 吨，圆满完成地方储备粮油轮换计划和早中晚稻收购任
革，制定《常德市构建更加完善的要素市场化配置体制 务。粮食生产工作获评全国先进，以全产业链思维维护
机制的工作责任清单》。获批国家级财政支持深化民营 粮食安全经验做法获时任省委主要领导高度肯定。扎实
和小微企业金融服务综合改革试点城市，深圳证券交易 开展粮食购销领域突出问题专项整治。
所、全国中小企业股份转让系统和湖南股权交易所先后 2.狠抓债务风险防范化解。有序实施2021年度市级
在我市设立基地或办事处。完成8家市属国有企业公司制 政府投资项目计划，183个项目开工率、投资完成率分别
改革，正式成立常德粮食集团、常德天和航空公司。 达到89.5%、88.3%。深入开展超概专项整治，清查超概
2.坚持不懈拓展开放空间。常益长高铁正式铺轨，常 算项目12个，涉及资金5.6亿元。处置市属国有不良资产
德段累计完成投资63亿元。安慈高速、安乡张九台大桥 4035.6万元。
建成通车，官新高速、炉慈高速等重大交通项目按计划 3.持续加强生态环境保护。鼎城石板滩石煤矿坑治
推进。桃花源机场航线增至16条，通航城市19个、航点 理、安乡珊珀湖综合治理等中央、省生态环保督察及
20个。德山港区铁路专用线等7条铁路专用线和石门等10 “回头看”、长江经济带警示片、省生态环境警示片交
个通用机场纳入上级专项规划。 办的125项年度整改工作任务全面完成。完成人工造林
3.持之以恒优化经济环境。社会信用体系建设加快推 20.6万亩。市城区环境空气质量优良率达83%以上。桃花
进，累计发放信用贷款302.9亿元、增长19.5%，常德财鑫 源获评国家级“两山”实践创新基地。
成为全国地州市首家3A信用评级担保机构。建立企业破 4.严格落实能源保供管控。有序实施错峰用电，未发
产府院协调机制。规范行业协会商会收费行为，市县两 生区域性系统性停电等突发事件。启动《常德市新能源
级304家行业协会商会等机构完成行政脱钩改革。“获得 开发利用规划》编制，常德经开区源网荷储一体化示范
信贷”“执行合同”等2个领域创新经验入选国家发改委 工程、桃源县抽水蓄能工程等一批项目纳入国省专项规
优化营商环境典型案例。 划。分行业分领域压实能耗“双控”责任，全市能源消
（四）聚力区域协调发展，城乡建设展现新面貌。 费增量和强度控制在省定目标范围内。
协同推进新型城镇化和乡村振兴，常住人口城镇化率达 （六）努力推动普惠共享，幸福指数实现新提升。
到58%。 牢固树立以人民为中心的发展思想，全力保障和改善
1.城市扩容提质步伐加快。常德高铁枢纽站及南北 民生。
广场建设进展顺利，铁路沿线环境整治工作深入推进。 1.就业增收稳中向好。着力帮扶重点群体就业，城镇

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