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来信情况
信件标题 关于发展旅游城市开发河洑山的建议
来信人 李** 来信日期 2026-03-01
信件索引号 202600454
信件内容
我是一名常年在外的常德人,想为家乡出谋划策,我从小在河洑山长大,对这边有着深厚的回忆,这些年看到老河洑一片荒芜,心理很不是滋味,所以想提出一些建设性的建议,我觉得常德大力发展旅游行业才能在未来抓住发展机会,我有一个想法就是大力开发河洑山,改名为桃花山旅游景区,只开设柳叶大道口和人民口两个门,成立桃花山风景区,收门票,重建原有的基础旅游设施,前期主要建设一个大型的野生动物园可以单独收费,多个花卉植物园,以及多个登山路线,观景路线,组织鲜花展览,探险,文化特色馆表演节目,特色餐饮等,景区禁止外来车辆进入,后期可以根据情况设立旅游车,因为河洑山私人墓地很多,最好成立一家墓地公司在其他位置建几个墓地,解决这边墓地的问题,墓地也可以创造一些收入,景区建好以后可以作为常德的一个重点旅游项目,和桃花源,河街成为常德旅游的重要路线,也可以将河街收门票,还可以互相关联,比如可以购买三区联票,或者买桃花源门票再加二十元送另外两区的门票,后期还可以开发河洑地块,配套住宅商业疗养院以及建一个大型的游客疏散中心停车场,也可以在沅江边建一个风光码头,开设一条游船路线,连接渔父阁诗墙公园,还可以成立常德旅游公交路线,旅客免费乘坐,以及渐河风光带,常德一直都被誉为川黔咽喉,如今与重庆成都高铁直连,也有机场,希望以后可以发展成为西安成都,重庆,张家界,常德,长沙这几个城市的旅游必打卡路线,河洑山有文化底蕴,有山有水,有资源,风景不错,也有一定的基础设施,离市区又非常近,希望能好好发展一下,成为常德旅游的一块金字招牌,能和桃花源风景区不相伯仲,故而起名桃花山风景区。
公开状态 已公开 办理状态 已办结
办理结果
回复部门 市文旅广体局 回复日期 2026-03-05
办理结果

常德市文化旅游广电体育局回复:

您好!函件收悉,经调查处理,现将有关情况回复如下:

一、关于“改名桃花山”及品牌定位的考量:应立足独特底蕴,避免品牌内耗。

您建议将河洑山更名为“桃花山旅游景区”,并期望其能与桃花源不相伯仲。我们非常理解您希望借助“桃花源”品牌影响力的初衷。但经过审慎评估,我们认为更名需慎之又慎。

一是品牌辨识度与同质化风险:“桃花源”是常德乃至湖南文旅的“金字招牌”,核心在于“世外桃源”的隐逸文化意境,属于人文与田园风光范畴。河洑山拥有独特的“国家森林公园”生态底色和极其珍贵的“常德会战”抗战遗址群(山上至今留存战壕、地堡等原始遗迹)。若更名为“桃花山”,不仅会模糊自身独特的“红+绿”(红色文化+绿色生态)资源优势,还可能造成游客在常德旅游目的地选择上的认知混淆,引发不必要的品牌内耗。

二是文化底蕴的精准挖掘:河洑山的灵魂在于其厚重的历史与生态。这里是“东方斯大林格勒保卫战”的重要战场,承载着不可复制的红色记忆。我们更倾向于在现有资源基础上,精准提炼“森林公园+抗战文化”的核心特色,将其打造为区别于桃花源的差异化产品,而不是套用“桃花”概念。

二、关于“建设大型野生动物园”的可行性:须严守政策红线,避免同质竞争。

您提出在河洑山新建大型野生动物园的建议,与我市当前的产业布局和生态保护政策存在冲突:

从政策红线方面考虑,河洑山是国家级森林公园,其核心资源和首要功能是生态保护。根据《国家级森林公园管理办法》,在森林公园内进行大规模、高强度的动物笼舍及配套设施建设,不仅审批难度极大,且对山体、植被和生物多样性可能造成不可逆的破坏。这与国家当前严格保护生态环境的政策导向相悖。

从市场现实方面考虑,常德野生动物世界(位于汉寿县)目前已实现成熟运营,如果在相距60公里的河洑山再建一个野生动物园,必然导致同质化恶性竞争,造成巨大的财政浪费和企业经营困难。我们的原则是“全市文旅一盘棋”,支持汉寿做强做优野生动物园龙头,河洑山则应与其形成互补,而非重复建设。

三、关于“河街收门票”及“新增游船”的建议:需顺应市场趋势,尊重消费习惯。

您关于河街收门票及新增渔父阁至诗墙公园游船的建议,我们曾进行过市场调研,目前时机尚不成熟。

常德河街(含大小河街)是市委、市政府投入巨资打造的开放式、沉浸式历史文化和旅游休闲街区,目前已成为市民休闲和游客打卡的“城市会客厅”。今年春节期间,河街游客量突破125万人次,带动消费8688.7万元。这种“免门票、重消费、聚人气”的模式,是河街火爆出圈的核心密码。若贸然收取门票,不仅可能切断街区赖以生存的“烟火气”,导致客流断崖式下跌,也与当前国家鼓励降低景区门票依赖、发展综合消费的文旅转型方向不符。

目前,穿紫河夜游(《常德记忆》大型灯光风情实景秀)已是常德夜间经济的名片,拥有成熟的游船线路和产品。目前穿紫河及沅江的游船运力基本能满足市场需求。您提到的渔夫阁至诗墙公园段,水域条件复杂,且两岸景观与穿紫河相比差异化不大,单独开辟新航线可能面临客源不足、运营成本高的问题,经济效益难以保障。

感谢您对家乡发展的关注。如果您对我们的回复有新的想法,欢迎随时与我们联系。

感谢您对我们工作的信任与支持。

常德市文化旅游广电体育局

2026年3月5日


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