主持人：一座政府联系群众的桥梁，一扇百姓了解政府的窗口，倾听市民心声，解答市民疑难,各位观众、各位网友大家好，欢迎收看由常德市人民政府网站为您播出的嘉宾访谈栏目，我是主持人刘思余，今天是节目中，我们非常荣幸的邀请到了常德市政务中心的相关领导和嘉宾，他们是:市政务中心党委书记、主任程节, 市政务中心信息技术部部长王乐、市政务中心业务指导部部长李振华、市政务中心不动产登记窗口负责人李欣泽、市政务中心医保窗口负责人张俊、市税务窗口柳书觅，欢迎各位的到来！
　　程节：各位市民朋友们大家好！我是市政务中心的程节，非常高兴来到常德市政府网在线访谈栏目，和大家互动交流。
　　常德市政务中心位于朗州路与月亮大道交汇处，全年工作时间均为上午9点至12点，下午1点至5点，是常德政务服务旗舰店，也是全国一流的线下政务服务大厅，使用面积达2.8万平方米。目前已进驻38家市直单位，310余名窗口工作人员，1745个服务事项。
　　近年来，中心在打造一流的政务服务品牌上狠下功夫，通过建强基础设施和加强窗口管理，硬实力和软实力实现质的提升，各类改革举措赢得企业群众广泛点赞，为优化常德营商环境做出极大贡献。荣获“全国文明单位”等多项荣誉。
　　我们有舒适宜人的服务环境。市政务中心作为全国一流的线下政务服务大厅，自2019年入驻常德市民之家以来，开展了一系列人性化举措，有着最舒适、最整洁、最便利的办公环境和办事环境，车位、餐饮、文印、休息区等基础设施一应俱全，年均事项结果物免费邮寄达3万件、免费复印11万件。同时，我们打造了一支亲和力强、专业性强的志愿服务队伍，让办事群众享受到最好的服务环境。
　　我们有高效便捷的服务水平。建立了覆盖市、县、乡、村四级的市“互联网+政务服务”一体化平台，及时对接“湘易办”和“我的常德”平台，线上可办事项达1800余件。综合利用“送解忧”“行政审批中介服务整治”活动，极大地简化了办事流程，市本级行政审批事项取消70项、审批改备案30项，平均承诺办件时限压缩52%，行政审批中介服务事项减少41%，最大程度为群众节约了办事时间。
　　我们有兢兢业业的服务态度。定期组织窗口人员日常培训，窗口工作人员纪律、工作态度得到质的提升，同时坚持“末位淘汰制”，综合运用视频监控、大厅巡查、社会监督评议多种形式加强日常监督，形成了你追我赶、创先争优工作氛围，办件量、办结率持续提升，年均办件量达到10万件，好评率达到99%以上，投诉率同比下降50%以上。 

　　1：市政务中心为提质服务升级做出了哪些举措？
　　程节：我们中心致力于打造全省一流的政务服务水平，推出了一系列创新举措。一是全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等46项业务制度，为群众办事提供了基础性保障。二是全面加强人员队伍管理，综合运用考核办法、专项整治行动提高工作人员服务意识，展现给群众最好的服务态度。三是全面整合资源力量，压减不必要的审批流程和审批资料，推动政务服务由电子化向数字化、智能化转变，群众办事更加舒心便捷。

　　2：市政务中心一般的办事流程是怎样的？
　　程节：我们中心坚持导询前移，每天都会有值班人员提前30分钟到达大厅内帮助群众自助取号，取号后手机会有准确的信息引导群众到指定区域办理业务，同时也会有专人为群众提供事项咨询业务，方便群众更好办理业务。

　　3：契税的征收税率是多少？
　　柳书觅：根据《湖南省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉若干规定》（湖南省人民政府令第124号）第4条之规定：湖南省的普通住房、非普通住房、非住房的契税征收税率为4%。

　　4：个人购买住房是否有税收优惠？
　　柳书觅：根据【《财政部国家税务总局 住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》（财税【2016】23号）第一条】之规定：（1）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税 （2）对个人购买家庭第二改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　5：请问常德职工医保门诊共济的政策？子女父母可以共享吗？
　　张俊：从2023年1月开始常德已实行门诊共济政策，具体政策是：参保人员在医保定点的一级医疗机构及基层医疗卫生机构就诊，政策范围内门诊医疗费用，不设起付标准，按70%比例支付；在医保定点的二级医疗机构就诊，政策范围内门诊医疗费用，起付标准50元每次，一年不超过200元，按60%比例支付；在医保定点的三级医疗机构就诊，政策范围内门诊医疗费用，起付标准100元每次，一年不超过300元，按60%比例支付。一个自然年度内，起付标准金额累计不超过300元，在职职工普通门诊统筹基金最高支付限额1500元，退休人员普通门诊统筹基金最高支付限额2000元。改革后，医保个人账户可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。

　　6：①门槛费是什么？②有的社区卫生室不能用医保卡，要用现金？
　　张俊：①“门槛费”实质是医疗保障制度中的“起付线”，《社会保障法》等规定，参保患者所发生的医疗费用由基金和患者个人共同负担，即涉及到“起付线”的问题，体现责任共担。是参保患者个人住院实际发生的费用，不是由哪个组织、机构、个人挤占或额外收取的费用。②村卫生室要实现医保刷卡，首先要取得卫健部门颁发的执业许可证，医生要有执业医师和护士证，才可以向医保局申请全国统一代码赋码，通过赋码后才能开通医保刷卡等功能。

　　7：2024年城乡居民医保参保缴费哪些人群可以享受全额资助？
　　张俊：①对特困人员参加城乡居民医保的个人缴费部分给予全额资助（重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参照执行）；②对低保对象给予50％的资助。

　　8：请问参保人员异地就医报销政策与本地就医有什么不同？如何异地就医？
　　张俊：异地就医按照“就医地目录、参保地政策、就医地管理”的原则实施直接结算，异地转诊人员和异地急诊抢救人员支付比例下降5个百分点，未备案、非急诊且未转诊的异地就医人员支付比例下降10个百分点。参保人员应当在参保地或异地医保定点医疗机构就医。
　　异地就医可以概括为“先备案”“选定点”“持卡（码）就医”三个步骤。异地就医之前，在参保地的经办机构或“湘医保”APP（微信公众号）等手机客户端进行备案登记。省内异地就医的，直接备案到就医地市州；跨省就医的，可选择直接备案到就医地城市。

　　9：请问职工医疗保险中关于生育保险方面的待遇？什么条件下才能享受这些待遇？
　　张俊：根据《关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施有关问题的处理意见》（湘医保发〔2020〕23 号）的有关规定，职工在参保职工医疗保险（灵活就业人员除外）期间享受生育产前检查、住院、津贴等待遇。
　　产前检查费最高补助标准为1200元。生育住院根据平产、剖腹产不同，补助标准有所不同。
　　连续缴纳生育保险费 10 个月后（含补缴 3 个月以内且能提供有效劳动关系证明的）生育的，可享受生育津贴待遇；补缴超过 3 个月的，从正常缴费之日起 10个月后生育的可享受生育津贴待遇。女职工在职期间生育和终止妊娠，在规定产假时间内，由发放工资变更为享受生育津贴。符合法定生育条件的女职工生育享受158天产假（含60天奖励产假），其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。

　　10：请问医保交多久可以不用交了？需要办理什么手续？待遇有什么变化？
　　张俊：根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省职工基本医疗保险实施办法>的通知》（湘政办发〔2022〕66号）的有关规定。参保人员的累计缴费年限（含视同缴费年限、实际缴费年限）不得低于男满30年、女满25年，其中在本省范围内的实际缴费年限不得低于10年，本办法施行后（2024年起），每年增加在本省范围内的最低实际缴费年限1年，5年内逐步达到15年。
　　职工医保参保人员在办理养老退休后，达到上述条件，可携带相关资料办理医保退休。退休职工每年门诊统筹额度增加至2000元，住院报销比例提高2%。居民医疗保险缴费年限不累计在职工医疗保险年限内。

　　11：请问灵活就业职工医保和单位缴纳的职工医保有什么区别，一年多少钱？
　　张俊：首先，缴费标准不一样，灵活就业人员参加职工医保，缴费率为用人单位缴费率，缴费基数为缴费基准值的60%；单位缴纳的职工医保由单位和职工共同承担，缴费基数的上限为缴费基准值的300%，下限为缴费基准值的60%，原则上用人单位的缴费率（不含生育保险）为本单位职工工资总额的8%。职工个人缴费率为本人工资收入的2%。
　　其次，待遇有所区别，一是灵活就业人员未缴纳生育保险，不享受生育相关待遇；二是灵活就业人员未缴纳返还个人账户部分，故医保不返个人账户。目前（2024年9月前）最低缴费基数为3770元。

　　12：父亲名下房子可以加子女的名字吗？要收哪些资料？怎么收费？
　　李欣泽：这位听众您好，父亲名下的房子可以加子女的名字，在不动产权证上加名字属于转移登记。收验资料如下：1.买卖双方身份证原件；2.不动产权证原件或房屋所有权证、土地使用证原件。需要双方共同申请并提交资料，登记费住宅80元/件、非住宅550元/件。
　　申请办理转移登记需要缴纳相关税费，可以采取买卖或赠与的方式申请缴税，它们的区别在于纳税的税额不一样。以赠与方式纳税按税务指导价格的4.05%收取；以买卖方式纳税的由买方和卖方分别纳税，买方纳税以家庭为单位（夫妻双方和子女），税额按照家庭属于第几套房的标准核税，卖方纳税以上次缴税时间为核算时点，税额按未满两年、满两年、满五年不属于家庭唯一住房、满五年属于家庭唯一住房的情形分别核税。核缴税款收验资料如下：1.买卖双方身份证原件；2.不动产权证原件或房屋所有权证、土地使用证原件；3.户口簿、结婚证原件。

　　13：家里有卧病在床的老人，要办理过户不方便来窗口怎么办？是不是有绿色通道？
　　程节：这位听众您好，我中心为方便老弱病残，不方便出门办事的群众在办理不动产登记时特别开设了预约上门的便民服务。预约上门服务的流程如下：申请→受理、核实情况→约定服务的时间→上门服务办理业务。您可以在市民之家大厅不动产登记窗口预约，也可以进行电话预约，预约免费上门服务电话为：0736-7223435。

　　14：我在恒大华府买的房子，当时在签合同时是用大陆身份证登记的，后来将户口转去了香港，现在只有香港身份证，要办证的话怎么办？ 
　　李欣泽：这位听众您好，首先需要到香港户籍所在地出具大陆身份证号和香港身份证号系同一人的证明，然后将此证明翻译成简体汉字（具有翻译资质的翻译机构）。

　　15：商品房买卖合上是我的一个人名字，申请办证时我老公需要到窗口签字吗？办证还需要准备什么资料？
　　李欣泽：商品房买卖合同上是您一个人的名字，办理不动产登记不需要您老公到场签字。需要准备的材料有：1.不动产登记申请书和询问记录；2.香港特别行政区居民身份证、护照、来往内地通行证和身份证号系同一人的证明；3.购房发票（全款）；4.契税发票。