王澜:您的诉求，我来解忧。这里正在直播的是《政务服务便民热线》，我是主持人王澜，在直播间向您问好。今天是2022年8月31号星期三，那本期节目的上线单位呢，是 常德市科学技术局，如果大家针对企业科技创新、科技政策等方面的工作，有任何的问题或者建议，都可以参与我们的节目进行互动。节目中，两路热线7702345/7232345和微信平台“常德人民广播电台”已为您开通。与此同时，你还可以通过常德政府网、调频105.6兆赫常德综合广播、常德全媒微直播、手机APP“蜻蜓FM”和喜马拉雅，同步收看、收听我们的节目。今天，来到直播间的带队嘉宾是：常德市科技局局长陈华，与此同时，来到直播间的嘉宾还有：科技规划科科长郑明享、科技平台科科长王凤山、高新技术科科长龚云葆、社会发展科技科科长鄢新云、成果转化与区域创新合作科科长李杰、农村科技科科长陈晓雅、再次欢迎大家的到来。
　　王澜:我们都知道，坚持创新在目前我们国家的现代化建设全局当中，是处于一个核心的位置的。那么，我想请问一下我们陈局，今年，我们常德科技工作情况，有哪些亮点是可以和大家分享的？
　　陈华:今年我们科技部门在市委市政府的坚强领导下，以推进创新平台建设和科技成果转化为抓手，推动常德科技创新高质量发展。目前全市拥有国家级高新区1家、省级高新区6家，除安乡外，实现了省级高新区县市区全覆盖，高新区数量排名全省第二，另拥有国家级、省级农业科技园区各1家、省级创新型县1家。拥有国省级创新平台107家，其中国家级14家，省级93家；高新技术企业479家，其中全市产值过两亿元的高新技术企业达到63家，9家高新技术企业上榜2021年度湖南省高新技术企业税收贡献百强榜单。今年上半年高新技术产业增加值达到241.5亿元，同比增长14.3%。新申报高新技术企业184家，其中新增70家；科技型中小企业入库745家；新获批国、省级创新平台11家。成功举办了2022年湖南省科技活动周启动式暨“科技潇湘石门行”活动，科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作被列为全省首批试点单位。无论工业还是农业，高质量发展都离不开走科技之路。推动产业发展，需要搭建很多科技平台，我们的微信平台上，有网友留言了：不知道我们现在有哪些科技创新平台？我们如何去申报国家、省、市平台？申报成功以后有哪些优惠政策？
　　王澜:企业现在越来越看重高新技术企业这块金字招牌，我想了解下现在我们有多少家高新技术企业？从去年到今年，新增了多少家？据我了解，我们常德的申报成功率在全省来说都是领先的对吗？成为高新技术企业以后可以享受哪些好处呢？
　　陈华:申报高新技术企业资格具有多方面的好处，主要有以下几点：一是促进企业规范内部管理，申报高新资格，需加强企业项目管理和财务核算管理等，如：部分企业研发项目管理流程不完善，未执行立项程序和项目审批，部分企业研发领料未履行领料程序等。二是企业所得税15%的优惠税率，成功申报高新资格后，可到税务主管部门备案享受企业所得税10%的减免优惠。三是研发费用加计扣除的优惠政策，按会计准则要求进行核算的研发费用可进一步享受企业所得税“加计扣除”的优惠政策。四是满足资本市场需求，如部分企业申请新三板挂牌时，遭遇上市瓶颈，申报高新资格能有效提升企业品牌价值，同时降低上市成本。五是招投标的优势，高新技术企业资格可作为投标的门槛或加分的项目。六是顺利申报财政资金的需求，申报高新资格，更加顺应财政资金的支持方向。
　　王澜:那要怎样才能具备申报的资格呢？
　　陈华:（一）适用对象。1.企业申请认定时须注册成立一年以上；2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%；5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合相关要求；6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于 60%；7.企业创新能力评价应达到相应要求；8.申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。（二）申请途径登录科学技术部政务服务平台（https//fuwu.most.gov.cn/）在线申报。（三）申请材料1.《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；2.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；3.知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；5.企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；6.经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。（四）咨询电话市科技局高新技术科：0736-7256561，参见文件《科技部 财政部 税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》（国科发火〔2016〕32 号）、《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理工作指引>的通知》（国科发火〔2016〕195 号）。
　　王澜:最近市政府出台了《常德市推进 创新平台建设与 科技成果转化 实施方案》，能不能给大家解读一下 这份含金量很高的科技文件。
　　陈华:1.文件背景。近年来，省委省政府陆续出台了《湖南省高新技术发展条例》《湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发<关于打造“三个高地”促进湖南高质量发展的实施方案>的通知》等政策文件。为深入实施省委省政府“三高四新”战略，贯彻落实市第八次党代会“一二三四”行动的总体要求，充分发挥好产业研究院的“战略基点”支撑作用，加快区域科技创新中心和国家创新型城市建设步伐，结合我市实际，制定出台了《常德市推进创新平台建设与科技成果转化实施方案》。2.工作目标（一）创新平台建设量质齐升。提升自主创新能力，加强研发平台建设，强化创新“动力”支撑。2022年，新增省级以上研发平台3家、省级以上创新服务平台5家以上。到2025年，新增省级以上研发平台20家、省级以上服务平台30家以上，全市国家、省级创新平台总数达到180家，力争常德经开区、常德高新区国家级研发平台实现零的突破。（二）成果转化质效显著提高。区域协同创新广泛开展，产学研用合作创新深入推进。全市各类企业每年对接985、211和“双一流”高校、大院大所30家以上，实现产学研合作项目150个以上，转移转化技术成果60项以上。到2025年，引进高校、院所在我市建立技术分院、分所、分公司20家以上。（三）全社会研发经费持续增长。加大财政对科技创新投入力度，加快实现科技自立自强。2022年，全社会研发经费投入占GDP比重达到1.9%，财政科技支出占公共财政支出比重达到2.09%。到2025年，全社会研发经费投入占GDP比重达到2.7%，财政科技支出占公共财政支出比重达到3.5%。（四）高新技术产业高质量发展。大力发展高新技术产业，让科技创新成为“五好”园区建设的最大引擎。2022年，高新技术企业、科技型中小企业分别达到580家、809家。到2025年，省级以上高新区覆盖所有县（市），新获批国家创新型县（市）1个；全市高新技术产业增加值年均增速达到15%以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到18%，高新技术企业、科技型中小企业分别达到900家、1200家。3.主要内容主要包括八项措施，一是优化研发平台整体布局；二是推动服务平台扩面；三是梯度培育科技创新主体；四是推动重大科技项目落地；五是提升成果转化服务水平；六是增强科技金融支持力度；七是实施加大研发投入行动；八是落实落细科技创新政策。
　　王澜:好的 ，这里是《政务服务便民热线》，感谢各位嘉宾做客直播间，同时也要感谢每一位朋友的关注和参与。如果您也有话要说，可以关注我们的微信公众号“常德人民广播电台”，期待您的留言。本期节目就是这样，我是王澜，明天是常德市疾控中心做客直播间，欢迎关注，再见。