王　澜：您的诉求，我来解忧。这里正在直播的是《政务服务便民热线》，我是主持人王澜，在直播间向您问好。今天是2022年7月19号星期二，那本期节目的上线单位呢，是常德市交通运输局，如果大家针对 交通基础设施建设、交通行政执法和交通行业管理等方面的工作，有任何的问题或者建议，都可以参与我们的节目进行互动。节目中，两路热线7702345/7232345和微信平台“常德人民广播电台”已为您开通。与此同时，你还可以通过常德政府网、调频105.6兆赫常德综合广播、常德全媒微直播、手机APP“蜻蜓FM”和喜马拉雅，以及微信公众号“常德人民广播电台”同步收看、收听我们的节目。今天，来到直播间的带队嘉宾是：常德市交通运输局 党组成员 副局长 彭德友 彭局，欢迎您！同时做客直播间的嘉宾还有：计划统计科科长何清波、运输管理科二级主任科员马击飞、公共交通科 科长明洋、港航科科长胡朝晖、行政审批办副主任谢俊杰、市交通运输综合行政执法支队公路路政大队副大队长孙峰。
　　王　澜：节目一开始，我们有请今天的带队嘉宾彭局，为我们简单介绍一下常德市交通运输局的整体情况，有请。
　　彭德友：2022年是党的二十大召开之年，市委市政府把交通建设当作“六大专项行动”之一来抓，3月2日，市政府组织召开了交通运输工作暨交通建设突破专项行动动员大会；5月17日，市政府组织召开了全市交通建设突破专项行动现场推进会，明确要求各级各部门找准突破方向，在“高、前、大、快、齐”上下功夫，进一步提高思想认识和工作效率，确保交通建设突破专项行动取得实效。截至6月底，全市累计完成交通建设投资74.14亿元，占全年投资目标125.5亿元的59%，其中：铁路30.51亿元，占年计划的102.5%；高速公路22.75亿元，占年计划的41.2%；水运8.27亿元，占年计划的45.3%；国省干线公路5.03亿元，占年计划的59.9%；农村公路5.6亿元，占年计划的64.7%；运输站场0.46亿元，占年计划的35.7%；路网改造1.52亿元，占年计划的61.7%。1.重点项目进展顺利。益常扩容工程施工图已批复，前期工作基本完成，预计7月上中旬取得用地批复，全线开工建设。常德港项目平稳启动，盐田港方3亿元注册资金已经到位。码头建设有序开展，津市港区及台兴油库配套码头、巨龙建材专用码头提质改造工程、晋煤金牛码头均在开展前期。航道建设进度较好，石澧航道、常鲇航道建设稳步推进；石门仙阳湖旅游航道项目工可报告已编制完成。国省干线建设有力，张公庙澧水特大桥基本完工。石门县柳家垭至官庄坪公路、马坡湖大桥、安乡三岔河至黄山头公路、S231安乡黄山头至出口洲公路均有序推进。2.民生工程抓紧实施。出台十件交通便民利民实事清单。截至目前，563.4公里农村公路提质改造累计完成338.6公里；605公里农村公路安防设施累计完成447.5公里；100座农村公路危桥改造完工11座，在建50座；加快县、乡、村三级客运物流网络建设，年内临澧县、安乡县将分别接受农村客货邮融合发展省级示范县、城乡客运一体化示范县创建验收；开展高速公路服务区服务提质专项行动，有序推进服务区污水系统和充电桩建设；加快道路运输从业资格服务，共办理网上各类从业资格服务事项2093件，申领激活道路运输电子证照14148本，申领总数和激活率居全省前列；推动交通运输领域政务服务事项提质增效，实现交通运输领域行政许可事项办理时限平均压缩67%；完成128艘船舶受电设施改造；全面推行“船E行”信息系统，实现我市船舶水污染物应收尽收、免费接收；适用“轻微不罚、首违不罚”行为28起。3.安全形势总体稳定。持续开展安全生产专项整治三年行动、交通问题顽瘴痼疾集中整治、交通运输“隐患清零”、安全生产“强执法防事故”、铁路安全环境整治、水上安全专项整治等活动，累计出动执法人员36796人次，检查生产经营单位3551家次，立案调查1908起，经济处罚516.43万元，责令停产停业60家次，暂扣或吊销许可证照136个，取缔关闭14处。排查上报重大风险辨识119个，重大风险管控115个，曝光违法违规典型案例17起，新《安全生产法》执法典型案例5起。累计摸排公路隐患629处，并逐一建档。今年来，全市未发生一起较大以上交通运输安全生产责任事故。4.保通保畅扎实落实。成立了市委书记和市长任总召集人的常德市物流保通保畅工作机制和工作专班，及时印发《常德市货运物流保通保畅工作实施方案》，确定了2家企业作为重点物资中转站应急备用，及时处理了3起有关货运物流保通保畅工作问题，依申请发放常德至上海《通行证》46份。
　　王　澜：根据国家和省“十四五”交通建设与养护投资政策，交通主要采取以下措施服务乡村振兴。
　　彭德友：一是将有关国省干线公路或农村公路提质改造为三级及以上公路，基本实现所有乡镇都至少有一条三级及以上公路；二是建设旅游路、资源路、产业路，即在有关部门批准的旅游景点、资源产业园区建设连通公路，原则上一个景点或资源产业园建设一条连通公路；三是建设新村与撤并村便捷连通路，即对撤并村中，新老村部之间没有的道路的建设有关道路；四是推进农村公路维修、危桥改造、安保工程建设等养护工程。
　　王　澜：道路运输驾驶员从业资格证每年要进行诚信考核，到期需要换证，疫情期间外地就业的从业人员往返不便，能不能异地或通过网络办理业务？
　　彭德友：为为深化“放管服”改革，提高便民政务服务水平，切实减轻道路运输从业人员负担，方便群众办事，交通运输部推出了道路运输高频事项“跨省通办”业务，道路运输经营业户、从业人员可以足不出户，办理道路运输有关业务。从业人员可以通过①互联网道路运输便民政务服务系统（http://ysfw.mot.gov.cn/NetRoadCGSS-web/）；②道路运政一网通办微信小程序；③【道运通】APP；④国家政务服务平台（http://gjzwfw.www.gov.cn/index.html）等途径注册并实名认证，然后通过网络申请办理从业资格证和驾驶员诚信考核业务、从业资格证补发、换发、变更、注销；普通货运车辆可网上申请年审；货运车辆道路运输证补发、换发、注销等业务；也可以通过上述途径查询道路运输经营业户、营运车辆、从业人员信息。
　　王　澜：听说我们湖南省已启用道路运输电子证照，请问电子证照怎么申领？
　　彭德友：我省决定于 2022 年 4 月 18 日正式启用道路运输电子证照。推广启用的道路运输电子证照种类包括“三类九证”， 经营业户可通过“湖南省道路运输管理局微信公众号”或“湖南省道路运输管理局网站”扫描二维码下载“运证通APP”免费申领。道路运输电子证照与纸质证照具有同等法律效力。电子证照正式启用后，原有纸质证照在有效期内可继续使用，不再同步发放纸质证照。为便民利企，申领激活电子证照后，道路运输从业人员从业资格证诚信考核签注、继续教育认定和车辆道路运输证年审信息在电子证照上将一并展现，原有纸质证照上可不再签注。
　　王　澜：我市目前正在打造的治超工作“一张网”“一把尺”“一盘棋”，能跟我们介绍一下么？
　　彭德友：主要是指治超工作非现场执法，具体执法模式是交通运输部门在货物运输主要通道、重要桥梁入口以及货物运输流量较大的路段和节点，设置不停车超限检测技术监控设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总质量、外廓尺寸、行驶路径、车辆图像等信息，对该信息经审核确认后，依法对货运车辆所有人、驾驶人或者管理人作出行政处罚的治超执法模式。这是治超工作从“人治”走向“技防”的主要方式，将提高执法效率，更好保证执法人员人身安全。从2017年开始，我市作为全省最早开展治超非现场执法试点的市州之一，开始着手推动治超非现场执法。到2021年底，我市已建成并投入使用的不停车检测系统共有28套，近三年查处量每年在2500台次左右，为保护公路完好和道路交通安全做出来一定贡献。然而，由于起步早，当时的技术不成熟，制度也不规范，在不停车超限检测系统建设标准、应用情况等方面都有一些问题。为跟上科技治超的步伐，在市政府的大力支持下，我市启动了治超工作非现场执法“一张网”“一把尺”“一盘棋”工作，具体是指：1.“一张网”从上铺到下。按照省交通运输厅要求，我市严格以《湖南省公路不停车检测治超网规划》《湖南省公路不停车检测治超网规划项目库优化调整方案》布点为依据，确定了市级建指挥中心，各区县市（管理区）建设不停车超限检测系统并设立分中心的方案。项目采取省补资金加分期付款的方法，让有规划以及亟需建设的不停车检测系统都先建起来，以达到“织密”我市治超“一张网”的目的。 二是“一把尺”从上量到底。在严格执行最新《不停车检测系统建设指南》硬件、软件标准前提下，市级指挥中心、区县市系统由同一厂家建设，技术参数一致，误差范围有效控制，同时对已建成的不停车检测系统进行同步升级改造，在全市范围最大程度的实现治超称重数据精准度统一，促进执法公平。三是“一盘棋”管控全局。市级指挥中心拥有全市查询、处理数据的最高权限，负责调度区县市数据处理权限和信息，负责与市直治超职能部门数据对接，在此基础上对全市治超数据进行监测、评估、研判。截至目前，市级指挥中心已经建成并试运行，已新建完成4套不停车检测系统，在建14套，已签合同11套；已完成1套已建成升级改造，正对4套进行升级改造。  
　　王　澜：好的 ，这里是《政务服务便民热线》，感谢各位嘉宾做客直播间，同时也要感谢每一位朋友的关注和参与。如果您也有话要说，可以关注我们的微信公众号“常德人民广播电台”，期待您的留言。本期节目就是这样，我是王澜，明天是常德市水利局做客直播间，欢迎关注，再见。