常德市民政局作为市政府的组织部门，目前主要承担城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助、精神康复、养老服务、残疾人“两补”、婚姻登记、殡葬管理、儿童福利、行政区划、老区工作、社团和民办非企业单位登记管理、城乡社区建设和基层政权建设、慈善事业、志愿服务、彩票发行等职责。其工作落脚点关系到民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。近年来，市民政局在市委市政府的统筹领导和广大群众的理解支持下，牢固树立“民政为民，民政爱民”的理念，着重在日常业务规范化、精细化上求突破，在重点工作创新性、示范性上树亮点，在保障和改善民生上出成效，2017年成功获批“第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区”，医养融合等常德经验得到民政部高度肯定，被中央电视台《新闻联播》、《朝闻天下》等媒体推介。各项工作均始终处于全省民政“第一方阵”。2015年至2020年，连续6年被评为全省民政重点工作先进单位，其中2016年、2017年和2019年连续综合评估排名全省第一。

　　解读2021年全市最低生活保障和特困人员供养标准是如何确定的？
　　今年市民政局、市财政局联合出台了《关于提高全市城乡低保、特困供养标准及残疾人“两项补贴”标准的通知》（常民发(2021) 8号）文件，从2021年1月1日起，执行新的救助标准。城市低保标准及救助水平：实现城乡一体的地区，维持625元/月不变，其他区县（市）统一提高到570元/月（石门县580元/月）。全市月人均救助水平已达到或超过391元的，在2020年基础上提高不少于2元；未达到391元的，提高到不低于391元。农村低保标准及救助水平：实现城乡一体的地区，维持625元/月不变，其他区县（市）统一提高到400元/月。全市月人均补助水平已达到或超过246元的，在2020年基础上提高不少于2元；未达到246元的，提高到不低于246元。特困人员基本生活标准：城市特困8892元/年、农村特困6240元/年。

　　解读特困供养机构床位建设情况。
　　2021年特困供养机构床位建设，全市共4所特困供养机构建设任务，新建养老床位510张，护理床位达到408张以上。分别是鼎城区黄土店镇中心敬老院改扩建项目，新增养老床位160张，护理床位128张以上；安乡县三岔河镇中心敬老院新建项目新增养老床位150张，护理床位120张以上；桃源县漳江街道中心敬老院改扩建项目新增养老床位100张，护理床位80张以上；临澧县刻木山乡敬老院改扩建项目新增养老床位100张，护理床位80张以上。

　　低保救助民生实事项目落实情况？
　　答：2021年，省政府将“提高城乡低保标准和救助水平”列为全省重点民生实事项目。各级领导高度重视，抓重点、拓思维、求突破，工作有声有色，有亮点。一是突出大救助体系建设，推进“精准救助”。完善和修订最低生活保障审核确认办法、特困人员认定办法，牵头制定低收入家庭和支出型困难家庭认定办法，强化医疗、教育、住房、就业、应急等专项救助。完善救助标准调整机制。坚持与全省低保标准相协调、与我市经济社会发展水平相适应原则，按照上年度城市居民人均消费支出25%—30%、农村居民人均消费支出30%—40%的比例，动态调整低保标准，实现稳步可持续增长。二是突出大救助平台建设，推进“智慧救助”。融入“互联网+政务服务”一体化平台，互通社会救助相关部门信息，融合居民家庭经济状况核对系统和困难群众监测预警数据库，搭建一个大救助平台。三是突出“放管服”改革，推进“高效救助”。充实基层力量。强化乡镇（街道）社会救助责任，严格按照市民政局、市委组织部、市委编办等6部门《关于推进政府购买服务  加强基层民政经办服务能力的实施意见》（常民发﹝2018﹞35号）要求配足配齐与其职能任务相适应的人员力量。每个村（居）委会设置不少于1名民生协理员。优化审核确认程序。推进社会救助审核确认权限下放，将低保、特困供养、小额临时救助等审核确认权限下放至乡镇(街道)，审核确认流程压缩到19个工作日，县级民政部门加强监督指导。取消可以通过政务服务平台查询的相关证明要求。四是突出社会力量参与，推进“温暖救助”。加大政府购买服务力度，推动社会力量参与社会救助优惠政策落实。加强乡镇（街道）社工站和村（社区）社会救助服务站点建设，明确专人负责。按照上级文件要求，城市低保标准不低于594元/月，月人均救助水平不低于391元；农村低保标准不低于5897元/年，月人均救助水平不低于246元。截至目前，全市城市低保标准已达到604元/月，救助水平已达到405元/月；农村低保标准已达到6277元/年，救助水平已达到255元/月，均已超过省政府任务指标，并位居全省前列。

　　养老服务民生事实项目落实情况？
　　2021年，我市被列入省重点民生实事项目有桃源县漳江街道中心敬老院改扩建项目，临澧县刻木山乡中心敬老院改扩建项目,鼎城区黄土店镇中心敬老院改扩建项目,安乡县三岔河镇中心敬老院项目,我市将新增养老床位510张，其中护理型床位408张。截止到9月底，项目建设已完成总体进度的85%。其中鼎城区黄土店镇中心敬老院改扩建项目已完成整体进度的90%，新建部分主体已完工，改造部分正在进行院内环境改造；安乡县三岔河镇中心敬老院新建项目完成总体进度的80%，目前主体工程建设已基本完成，正进行装修、设施设备配置等；桃源县漳江街道中心敬老院改扩建项目完成项目比例85%，改建项目占比80%已完成；新建项目占比20%主体工程建设已完成，正进行装修；临澧县刻木山乡敬老院改扩建项目已全部完成，达到入住条件,已提前完成任务。全市特困供养机构床位建设10月底可基本完成建设任务，11月底可达到入住条件。