主持人：您的诉求，我来解忧。这里是政务访谈节目《政务服务便民热线》，本栏目由千年国酒冠名、常德华奥奥迪协办播出。我是主持人王雪，在直播间向您问好。今天“政务服务便民热线”的上线单位是常德市公安局交警支队如果您对交通管理、法制、秩序、事故、车管、驾管、行政许可等有任何问题或建议，欢迎积极参与节目直播，我们进行线上的沟通交流。此时此刻，两路热线7702345、7232345和微信平台“常德人民广播电台”已为您开通，节目外，您也可以通过拨打政务便民服务热线12345反映您想要咨询和需要求助的问题。另外，你还可以通过常德市政府网、调频105.6兆赫常德综合广播、常德全媒微直播、手机APP“蜻蜓FM”、喜马拉雅APP和“常德人民广播电台”微信公众号同步收看、收听我们的节目。

      主持人：下面请本期节目的主嘉宾，常德市公安局交警支队政委刘元春，来和我们听众朋友打声招呼。
      嘉宾：主持人好，各位听众大家好。我是市公安局交警支队政委刘元春，今天我和交警支队法制大队、秩序大队、事故大队、车管所、驾管所、行政许可办的相关负责人一起做客《政府服务便民热线》直播间，大家可以针对交通管理中法制、秩序、事故、车管、驾管、行政许可等方面的工作在这里深入沟通交流，并提出您的意见与建议。

      主持人：刘政委，明天是全国交通安全日，也是市民关注的热点话题，我们交警部门近期会开展哪些工作或主题活动？

      嘉宾：今年是第十个122“全国交通安全日”，今年122“全国交通安全日”的主题是“守法规知礼让、安全文明出行”。市公安局交警支队持续开展工作，守护市民群众的交通出行安全，提升交通参与者的交通安全意识。
      一是市公安局交警支队全体班子成员先后深入各交警大队路面一线以及运输企业，督导检查道路交通安全和交管措施部署情况。
      二是针对城乡道路出行特点和群众出行变化，积极开展源头隐患清零、路面秩序管控、农村安全防护、礼让斑马线、道路交通安全宣传教育提升等各项工作。
      三是从11月15日起，市公安局交警支队在全市范围内开始开展为期一个月的“交通安全宣传月”活动，大力传播交通文明正能量，倡导守法规、知礼让、讲文明的新时代交通风尚，传播安全至上、生命至上理念，进一步教育引导人民群众遵规守法出行。加大对农村地区“一老一小”交通安全守护、严禁酒驾醉驾、违法超员、农用车违法载人等内容的普法宣讲力度。明天，我们将在常德市广播电视台开展“122全国交通安全日”电视直播节目。12月3日，我们将联合街道社区和电动车厂商在七里桥街道戴家岗社区开展122主题宣传活动，宣讲交通安全，并向群众赠送安全头盔。
      四是公布一批典型事故案例和突出违法行为，重点向“两客一危一货”、近一年有超员超载违法记录的驾驶人，精准推送警示提示信息。要围绕货车超载、酒驾醉驾夜查等专项整治行动，邀请媒体记者随警作战，及时曝光案例，扩大整治行动威慑力。

      主持人：为了进一步提升道路交通安全，预防和减少道路交通事故发生，保护人民群众生命财产安全，我们市公安局交警支队的确是措施有力、干货满满。说到这里，我想向刘政委请教一个问题？常德市人民政府在今年10月14日出台了关于规范和加强电动车管理的通告。那么平时我们在街面上看到的各种电动车都是怎么分类的？电动车就是非机动车的这种观点是不是正确的？

      嘉宾：对于电动车是怎么分类的，电动车是机动车还是非机动车？这个问题相信很多人都说是非机动车。在很多人的传统印象中，电动车一直以来都是和非机动车画等号，上路行驶不需要任何证件，驾驶人也不用考取相关的驾驶证，所以说电动车仿佛不受交通规则的“约束”。这也就导致了近几年来，电动车交通事故的频发。因此，国家针对电动车进行了细一步的管理，出台了新国标电动车政策。新国标政策实施之后，电动车也划分为两类：一种是非机动车，而另一种是机动车。达到机动车标准的电动车是按照机动车标准进行管理的。所以说，电动车不能简单的等同于非机动车。
（备注：新国标电动自行车要求：电动自行车的最高时速不能超过25km/h，而电机功率不能大于400W，此外电池电压不能大于48V且整车质量不大于55kg等。）

      主持人：我们经常也收到了一些驾驶人的投诉，说经常碰到老年四轮电动车在路上横冲直撞，完全不守规矩，没有上牌，挂的是自己制作的牌照，像种类型的车辆到底能不能上牌呢？如果不能上牌也就意味着不能上路行驶，交警部门查处之后会做怎样的处罚呢？

      嘉宾：目前，四轮电动车仅有少部分车辆可以上牌，大多数都是不能上牌的（很多四轮电动车等老年代步车并没有进入工信部发布的产品目录）。同时，三轮、四轮电动车均属于机动车范畴，驾驶人还必须有相对应的准驾资格。不能上牌就不能上道路行驶，如果被交警查获，会按照未悬挂机动车号牌予以扣车，并实施相关违法处罚。
      主持人：很多驾驶人遇到这类车辆是敬而远之，确实也给我们的交通带来了一定的隐患，我们常德交警下一步对于这类车辆是不是要着重治理呢？将会采取一些什么措施？

      嘉宾：是的，下一步我们将从三个方面加强管理。一是强化源头管理，要求销售商不得夸大宣传，不得使用“此类车不要驾驶证、不上牌、不买保险可以上道路行驶”来欺骗消费者；二是强化上路查处，对不能办理牌证的三轮、四轮车发现一台，查扣一台，处罚一台；三是强化安全宣传。联合工信部门、市场监管部门在车辆销售门店张贴购车提醒，对广大市民进行宣传。如非特殊场地使用需要，不要购买。

      主持人：最近这段时间，很多驾驶人发现柳叶大道、朗州北路等一些路段右边车道多了一条黄色虚线车道，很多驾驶人不敢走，怕被抓拍，目前启用了吗？ 
      嘉宾：常德市正在创建国家公交都市，黄色虚线为公交专用道，在市城区（含鼎城区、经开区）部门道路设置公交专用道，专用时限为早上7时—9时，晚上17时—19时，目前处于设置阶段。
鉴于公交车专用车道正在进行改造，目前市城区还未对占用专用车道行为进行抓拍。什么时候启用，我们会提前15天进行公示。

      部门问题
      1、交警支队为民办实事推出了“人性执法10条”，有些群众还不是很清楚，今天能向我们广大听众介绍下吗？     
     （秩序大队）好的，为进一步体现以人为本、执法为民理念，营造更好的营商环境，交警支队从今年2月1日起，推出人性化执法措施，对市城区10种轻微交通违法行为，给予警告处罚能够达到执法效果的，以警告教育为主。
这10种轻微交通违法行为，除机动车违反警告标志标线指示的、机动车副驾驶未系安全带等常规轻微交通违法行为外，对外地小型汽车在常德市城区行驶，因不熟悉路况首次“违法停车”“违反规定使用专用车道”行为，予以警示教育，不再罚款扣分。

      2、交通事故中，事故当事人如果对道路交通事故认定有异议该怎么做？
      （事故大队）《道路交通事故处理程序规定》第七十一条 当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的，可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面申请。当事人逾期提交复核申请的，不予受理，并书面通知申请人。
复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。同一事故的复核以一次为限。

      3、从民生的角度谈公安交警执法工作？
      （法制大队）执法管理的目的尽全力减少道路交通违法行为、消除道路交通安全隐患，有效降低交通事故的发生，确保路畅人安。
交通管理是社会综合治理范畴，仅靠交警单打独斗无法实现最佳管理效果，它需要政府统筹指挥、各职能部门各司其职、广大群众充分遵照执行，方能提高生活幸福感。
比如我市城区道路上已呈泛滥趋势的两轮、三轮、四轮电动车。首先，这些车辆因质量达不到国家强制性标准，95%不在国家工信部的机动车注册登记范畴之内，不能进行注册登记。
      《湖南省电动自行车管理办法》的出台，对超标两轮电动车给了三年的过渡期，在2024年3月1日前，两轮电动车无论超标与否，均做视为非机动车管理。但过渡期满后，两轮超标电动车就不能再上路行驶。
而三轮、四轮电动车的属性是机动车，驾驶其上道路行驶必须具有相应准驾车型的机动车驾驶证，比如三轮无驾驶室的电动车需要D型驾驶证，四轮电动车上道路行驶需要C型驾驶证。请广大市民从自身生命安全的角度出发，不要购买也不要驾驶不能注册登记的三轮、四轮电动车，驾驶两轮电动车一定要遵守道路通行规则，骑行戴头盔，不要违法信号指示。
      人性执法措施
      1、宽严相济是法律适用的合理原则。对严重影响通行安全的比如饮酒、醉酒驾驶、严重超员、超载等违法行为交警从来都是严惩不贷，对于妨碍安全管理的行为常德交警一直都在研究如何实现通过警告处理实现管理效果。从今年2月1日我们在全省率先制定了提升执法效果十项便民措施，对于外地车在我市的首次违法停车、违反规定使用公交车专用车道等违法行为给予警告，不罚款、不记分。明年，我支队将进一步根据道路交通管理实际情况，尝试更大范围的人性化执法，但前提是绝对不能有交通安全隐患，因为没有什么比生命健康更重要。
      2、进一步拓宽交通参与咨询、投诉、申诉取得，通过12123公安交管服务平台的功能完善，争取做到群众足不出户即可进行道路交通安全法律法规的咨询，也可以进行违法申诉以及办理200元罚款的处罚业务，减少交通参与者往返交警窗口的麻烦。
      4、我的私家车上牌2年了，听说6年内都不用检车，是真的吗？
      （车管所）其实这里有一个理解上的误区，我们实行6年免检政策，并不是6年内完全不管，而是需要每2年进行一次免检车的申请检验合格标志业务。机动车所有人需要提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免税证明后，可以直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志，或网上办理，无需到检验机构进行安全技术检验，并且检验合格标志实行了电子化，不用张贴到车上。便民新规：2020年11月起，在原有实行6年内6座以下非营运小微型客车免检基础上，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）也纳入了免检范围。对超过6年不满10年的非营运小微型客车（面包车除外），检验周期由每年检验1次放宽至每两年检验1次，即私家车10年内仅需上线检测2次，分别是第6年、第8年。对10年以上的私家车，仍然按照原规定的检验周期执行，即10-15年的，每年检验一次，15年以上的，每半年检验一次。
      5、这次公安部“放管服”新举措里，机动车驾驶人考试这块是有哪些变化？
      （驾管所）三个方面：一是小型自动挡汽车的考试项目减少了“坡道定点停车与起步”，由原来的五个考试项目改为了四个；二是调整了考试预约时间：申请小型自动挡汽车驾驶证的，科目三的约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日，增驾大中型客货车驾驶证的，间隔时间由40日调整为30日；三是小型汽车驾驶证异地分科目考试，考试地变更次数由1次调整为不超过3次，更好的满足群众异地考试需求。
      6、我想问一下市民之家交管窗口可以办理那些业务？
      （行政许可办） 现在市民之家交管窗口可以“一站式”办结驾驶证因遗失、损坏的补证；到达有效期的换证；车辆临时号牌的核发；车辆的抵押登记业务；6年内免检车辆的签章；非现场本地、异地的违章处罚、货车通行证的办理。初审业务有：占用道路影响交通安全施工、运输危化品进城通行证等业务

      主持人：好了，由于时间关系，本期的《政务服务便民热线》到这里已经接近尾声了，衷心感谢交警支队的各位领导来到直播间与大家互动交流，希望有机会再邀请各位来做客。节目最后，有请主嘉宾谈下上节目的感受，给广大的交通参与者做一点温馨提示吧！
      嘉宾：明天是12月2日，是第十个122“全国交通安全日”，在此，我希望各位听众朋友、市民群众都能做到“守法规知礼让、安全文明出行”，每一位交通参与者，既要遵守法律法规，文明参与交通，又要有礼让他人的意识，确保自己和他人的生命安全，共同营造安全、文明、有序、和谐的道路交通环境。常德交警祝所有的交通参与者平安出行，安全回家！这里是由FM105.6常德综合广播播出的政务访谈节目《政务服务便民热线》。感谢各位嘉宾做客直播间，感谢大家的聆听和参与，也感谢“千年国酒”和常德华奥奥迪对本节目的大力支持。如果您也有话要说，可以关注我们的微信公众号“常德人民广播电台”，我们期待您的留言。本期节目就是这样，我是王雪，欢迎关注，再见！