潮起沅江之畔，实干奔赴山海。近年来，面对复杂多变的宏观环境与产业迭代的周期考验，鼎城区始终锚定“经济大区挑大梁”的使命担当，不惧挑战、稳中求进，以产业筑基强筋骨、以招商聚能添活力、以服务暖心优生态，在时代发展的浪潮中踏浪前行、笃行不怠。从产业零散布局到链式集群崛起，从精准招商赋能到营商沃土深耕，一次次创新突破、一组组亮眼数据、一项项务实举措，勾勒出鼎城经济提质增效、蓬勃向上的奋进图景。

产业筑基强芯 夯实高质量发展硬支撑

固本方能培元，行稳方可致远。近五年来，鼎城区从容应对经济增速调整压力，牢牢守住工业经济基本盘，持续深耕产业转型升级之路，推动区域工业发展稳中提质、迭代跃升。工业底盘持续夯实，发展体量稳步壮大，截至2025年，规模工业企业、产值过亿元企业分别达到259家、100家，较2021年增长39%、30%；规模工业总产值、增加值、实缴税金等核心经济指标均实现稳步增长，亿元产值企业突破百家，千万元级税收企业稳步扩容，率先建成常德市低空经济产业示范基地。常德高新区跻身全国专精特新百强高新区，入选国家级创新型产业集群试点园区、国家新型工业化产业示范基地、国家级绿色工业园区，国家高新区“火炬”排名、全省“五好”园区排名分别达到第120位、第30位，市场主体蓬勃生长，产业根基愈发坚实。

立足“两主一特”产业定位，鼎城推动产业发展从“点状散落”向“链式集聚”华丽蝶变。2024年9月，特力液压领衔的油缸产业集群成功获批国家级中小企业特色产业集群，实现常德市国家级产业集群零的突破。工程机械、特种整车、智慧农机等优势赛道协同发力，新材料新能源、低空经济、商业航天等新兴业态加速起势，轻工纺织、粮油加工等传统产业转型升级，本土特色品牌美誉度持续攀升，形成主特引领、多元赋能的现代化产业格局。

企业是经济发展的主体，企业培育少不了当地政府部门的精准发力。鼎城区搭建起“小升规—专精特新—单项冠军”梯度培育体系，目前拥有国家级制造业单项冠军企业1家、省级6家，国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级50家，优质企业保有量位居全市前列。

近日，在桥南工业园内，两栋崭新的标准化厂房拔地而起，9个项目已签约入驻，10月即将正式开始安装设施设备。据了解，这是鼎城区推出的产城融合示范基地项目一期。该项目是鼎城区聚焦“产城融合、以产兴城、以城促产”打造的重点标杆工程，占地面积154.87亩，建筑面积约16.3万平方米，总投资约6.3亿元，涵盖产业载体、配套设施、生态景观三大板块。这是老工业园区焕发生机的尝试。产城融合示范基地项目投产后，预计可实现年产值9亿元，年上缴税收2700万元，解决2000人就业，将有效汇聚江南人气，完善产业配套，助力常德江南城区产业能级跃升，为常德市经济高质量发展注入强劲动力。

精准招商聚势 激活高质量发展新动能

招商引资是发展活水，项目建设是崛起基石。自鼎城区第十三次党代会以来，该区将招商引资作为赋能经济发展的“一号工程”，高位谋划、精准施策、久久为功，以全员亲商之势聚产业、以精准赋能之力兴业态，招商工作量质齐升、硕果累累。近五年来，全区引进5000万元以上项目178个，其中10亿元以上项目12个，投资总额361.6亿元，为区域经济发展积蓄强劲势能。

在招商引资工作上，鼎城区始终坚持高位统筹、全员联动，连续三年以“新春第一会”部署招商工作，党政主要领导带头洽谈对接、外出招商，优化考核导向，凝聚起全员亲商的浓厚氛围。

招商员就是项目的“服务员”。紧盯意向企业诉求，鼎城区、常德高新区招商专干主动靠前、攻坚克难，全力推动优质项目落地生根。

“我们急需现成厂房，同时还要破解融资瓶颈。”湖南炎和智能科技有限公司抛出项目落地的两道难题。招商专班双线作战：一边在园区内摸排筛选适配厂房，一边多方对接筹措资本。经过持续攻坚，项目跑出惊人落地节奏——2025年1月签约、2月开工、7月试生产，8月正式投产交付产品。优质高效的园区“高新服务”，催生项目建设的“高新速度”。

当年8月16日，湖南炎和智能科技百兆瓦级消费类钙钛矿产业基地在常德高新区正式投产。企业负责人对鼎城区、常德高新区务实高效的招商服务给予高度评价。

依托六大产业专项小组，鼎城区紧扣产业链精准发力，园区聚焦先进装备制造业、新材料新能源等主导产业招商，引进了归扬机械高端下料智造基地项目、恒天隆鑫农机配套项目、农业收割机旋压件项目等一批产业链配套项目；园区外深耕现代农业，引进中药材种植加工、茅乡生态、德味逗豆制品加工等项目，实现了现代农业全产业融合。此外，通过招引冰河部落、阿克曼病理诊断、青云领鲜总部、泽易电商平台等项目，进一步丰富了鼎城区现代服务业态；通过招引欣瑞达鞋材、昌顺制衣、法雅服饰等项目，在江南城区逐步形成了轻工产业集群，产业布局愈发完善。

同时，鼎城区不断健全招商机制、创新招商模式，建强人才、资源、目标企业数据库，搭建数智招商平台，常态化参与省市招商盛会、举办本土恳谈推介活动，坚持“走出去”寻机遇、“请进来”共发展，每年党政主要领导外出招商考察20余次，年均接待来鼎考察客商近500人次，积攒了一大批意向企业项目。深化以商招商、亲情招商，积极探索资本招商、场景招商多元路径，携手头部投资机构赋能项目落地，航景重载无人机、高端元器件等一批优质项目落地投产、加速建设，产业集聚效应持续凸显。

暖心服务赋能 厚植高质量发展优生态

营商环境是核心软实力，靠前服务是核心竞争力。一桩桩暖心实事、一次次精准帮扶，串联起鼎城最动人的“亲商故事”，也让重商安商的发展底色愈发鲜明。去年，申通快递常德转运中心项目在落地过程中，鼎城区推动并联审批机制，全流程靠前服务、全要素精准保障，推动项目仅用4个月便完成主体工程封顶，创下同类项目落地的“鼎城速度”；针对中联重科起重机械有限责任公司面临的焊工等技术工人短缺难题，区人社局联合高新区管委会靶向施策，接连举办专场技工招聘会，依托“零工驿站”精准匹配岗位需求，快速补齐企业用工短板。

一直以来，鼎城区重商亲商，尤其是今年深入开展“企业服务年”行动以来，制定印发“1+3”工作方案，将省级营商环境政策细化为90项重点任务、12项特色活动，以清单化落实、专班化推进、闭环化督办，推动营商环境持续迭代升级，多项创新举措获省市级推介。

鼎城区构建了“定诺—践诺—督诺”全链条闭环服务体系，29家涉企单位公开履职承诺，百余份承诺书压实各级服务责任，将整治“新官不理旧账”纳入干部考核巡察，层层压实涉企服务责任。全区318名干部结对包保518家规上企业，全方位摸排企业难题、精准化解发展堵点，企业诉求办结率达96.51%，诉求解决数量位居全市前列，线上线下服务满意率达100%。

为了将服务落到实处，鼎城区持续深化政务服务改革，创新“两个三同时”并联审批模式，大幅压缩项目建设周期，14个“高效办成一件事”场景落地，审批材料精简超六成，企业开办实现极速办结。推行柔性执法，制定362项柔性执法清单，上半年免予行政处罚1.7万余件，涉企检查频次同比减少30%；同步推进简易注销、强制注销和府院联动破产重整，市场主体准入、退出渠道双向畅通，政务服务效能实现整体跃升。

聚焦企业生产经营全链条需求，从多维度精准发力，实打实降低企业运营成本。通过低利率专项金融产品放贷超8亿元，常态化开展政银企对接，破解企业融资难题。从用能、用地、用工、物流多维度精准发力，落地光伏储能项目、优化工业用地模式、搭建零工就业平台、打通物流绿色通道，全方位降低企业生产经营成本。同时，强化法治护航，规范市场竞争，扎实推进账款清欠工作，全力保障中小微企业合法权益，梯度培育优质市场主体，壮大专精特新企业梯队，全方位营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

风劲潮涌千帆竞，砥砺奋进正当时。站在全新的发展起点上，鼎城区将始终坚守实干初心、勇担发展使命，以产业升级筑牢根基、以精准招商积蓄动能、以优质服务赋能发展，永葆锐意进取的闯劲、攻坚克难的拼劲、久久为功的韧劲，持续擦亮经济大区底色、彰显担当作为成色，在高质量发展的新征程上步履不停、高歌猛进，奋力谱写鼎城现代化建设崭新篇章！