日前，参加全国农村产权交易市场规范化建设专题培训的百余名专家学员，走进汉寿县农村产权交易中心考察，共研发展路径。

作为全国农村集体产权制度改革试点县，汉寿县2019年12月挂牌成立农村产权交易中心，探索出“资源确权—民主决策—平台交易—产业赋能—农民增收”的乡村振兴新路径，累计盘活农村资源面积28.7万亩，挂牌5928宗、成交5067宗，合同总金额突破2.5亿元，为集体经济溢价增收超1.5亿元，整体溢价率达35%。

曾几何时，汉寿有三本“糊涂账”：人情发包的“关系包”、坐地转手的“二道贩子”、常年上锁的“沉睡资产”。该县刀刃向内，用近两年时间为全县每一块地、每一片水面、每一个旧村部办了“身份证”，实现“一地一码、一图统管”，依法解除5600多份不规范合同，从源头斩断利益链。

家底摸清后，汉寿县委县政府连续出台4个刚性文件，明确集体资产发包“应进必进、私下违规”，并将交易工作与干部考核、乡镇经费挂钩。依托与土流集团有限公司共建的全国首家县级直营中心，搭建起统一规则、统一竞价、统一合同的阳光交易平台。2025年，全县核查462处“沉睡资产”，将169处闲置资产纳入平台“阳光招租”全部成交，金额达1216.95万元。

平台建好了，市场立刻给出真金白银的回应。沧浪街道西湖社区410余亩集体鱼池经45轮竞价，溢价率高达473.33%；坡头镇周家港水面底价25万元，历经107轮竞价以96.5万元成交；沧港镇友谊桥村过去300元/亩无人问津的散养池，通过平台整体打包、引进龙头企业，租金涨至1000元/亩以上，实现村集体、村民、企业“三赢”。

盘活“三资”不是“一拍了之”。汉寿将盘活的资源精准导入特色产业，实现“资源变资本、资本变产业”。百禄桥镇枳壳曾因品种退化“有市无价”，镇里主动对接本镇乡贤——中国工程院院士刘良，建立产学研基地，推行标准化种植，如今全镇发展示范林8500亩，年产值突破2650万元，村民实现“租金+薪金+股金”三重增收。蒋家嘴镇仙玉村荒山通过平台招商引进康养旅游项目，村集体收管理费，村民拿租金、家门口就业，生态与经济效益实现双赢。

下一步，汉寿将严格落实合同到期提前预警、资金流向闭环监管；推动枳壳产业从“卖原料”向“创品牌”转型，引导村集体从“房东经济”向“自主经营+入股分红”混合模式转变；推广“大学生奖学金”与“传帮带”机制，鼓励人才返乡创业，持续为全国农村集体产权制度改革贡献“汉寿智慧”。