“十四五”时期，津市市深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，始终锚定“三个高地”、推进“二次创业”，全力以赴稳增长、促转型、惠民生、防风险，高质量发展迈出坚实步伐。

综合实力跨越攀升，发展指标稳步增长

GDP从2020年的181.6亿元增长到2025年的243.8亿元，年均增长6.1%，超过省市平均水平。一、二、三产业比重由13.5∶44.5∶42.0调整为10.9∶45.1∶44.0，第二产业对经济增长的贡献率达59.4%；制造业增加值占GDP比重由34.7%提升至37.8%，工业立市的态势进一步夯实。企业汇缴盈利面、制造业贷款占比、工业用电量增速三项指标稳居常德前列。发展质效持续增强。津市市获评2022年度、2024年度全省县域经济高质量发展先进县。近3年，在省政府主抓的“发展六仗”“八大行动”“七大攻坚”中，津市市累计有8项工作获表扬激励，总数排常德前列。津市市获国务院综合督查表彰激励1次，省政府综合督查表彰激励14次，相关典型经验连续4年获省政府通报表扬。发展底座更加坚实。汪家桥街道“平安指数”促进解纷工作法获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，津市市已连续22年获评全省平安县市区称号。

产业筋骨日益强健，支柱产业加速壮大

津市市“一主一特”产业双翼齐飞，其中生物制造企业30家，产值占常德“半壁江山”；生物酶产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，湖南生物制造中试基地获批全国首批生物制造中试能力平台；绿色新材料企业26家，产值近50亿元，天盛新材等多家企业成为行业领跑者。单项冠军产品加速崛起，利尔生物精草铵膦、引航生物D-乙酯、新合新生物倍他米松、经世新材HH系列液晶单体材料产销量均位居全球第一。市场主体量质齐升。新增国投集团、中核集团等战略合作者，在津市投资控股的上市企业达15家。纳税过百万元的企业突破100家。高新技术企业、科技型中小企业分别增长1.6倍、5倍。省级专精特新中小企业从2020年6家增加到20家。国家级专精特新“小巨人”企业、省级单项冠军企业均实现零的突破，分别达2家、4家。“五好”园区提质升级。津市高新区获批全国十佳最具投资营商价值园区、全国创新创业活力园区、全国生物制造年度标杆园区、省级化工园区（最高安全等级D级），新增化工用地3146.1亩，清理低效闲置用地2957亩；持续推进降本增效，建成冷却水管网、公共检验检测平台；三产配套不断完善，园区烟火气持续升腾。

创新开放动能迸发，创新生态持续优化

津市市获评国家级科技企业孵化器、省级创新型县市、省级知识产权建设强县。在全省率先成立由15名院士，23位专家组成的县域院士专家咨询委员会。与38所高校院所开展产学研合作97项，转化落地31项。7个国家级创新平台在津设立科研成果转化基地，国省级创新平台达47家。长沙、深圳、上海等飞地平台投入运营，获评全省科创飞地先行区。首次牵头实施国家重点研发计划项目。2家企业荣获国家创新创业大赛优秀奖。科技金融深度融合。在全省率先开展试点工作，连续3年获评全省金融生态评估A类县。创新推出金融产品44种，科技贷、科技信用贷较试点前分别增长81.4%、505.6%。制造业贷款占比12.5%，企业贷款平均利率常德最低。与头部机构共设产业基金16支，规模达200亿元，累计投资项目139个，落户津市23个。对外开放能级提升。与深圳港集团共建共营津市港，建成全省唯一的县级海关监管场所和国际集装箱码头，件杂货、集装箱吞吐量分别突破2000万吨、4万标箱。科益新生物、利尔生物、蘑米生物主要产品分别获美国FDA、美国EPA和新加坡SFA认证。生物医药及器械相关产业集群获评省级县域外贸特色产业集群。

城乡面貌焕然一新，城市品质日益向新

津市市全面完成城市体检。新建和改造雨污、燃气及供水管网202.7公里，完成落雁湖公园、澧水二桥辅道等项目127个。改造老旧小区241个、棚户区1675户。105街区获评全国首批老旧小区改造示范案例。柏枝林社区入选全国完整社区建设试点。顺利通过国家卫生城市、省级文明城市复审。新洲镇获评国家卫生乡镇。乡村振兴向好。改造高标准农田8.37万亩，恢复耕地2.6万亩，治理耕地“非粮化”1.34万亩。推进“南北双环”乡村振兴示范带建设，灵犀茶油庄园、绿岛蓝湾获评国家4A级景区，毛里湖湿地公园入选国际重要湿地名录。建设乡村振兴车间24家，工作经验入选全省乡村振兴十大典型案例。新建和改造农村公路271.4公里，相关工作做法入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。获评全国村庄清洁行动成效明显地区、全国县域农村饮水安全标准化建设先进县。生态环境向优。守护蓝天碧水净土，空气质量达到国家二级标准，国省控考核断面水质优良率保持在100%。

民生福祉可感可及，民生保障扎实有力

津市市不断织密基本医保、大病保险、医疗救助三重保障网，稳步提升低保、特困、残疾人等特殊人群救助标准，民生支出占一般公共预算支出比重达80.1%。坚持稳就业，累计新增城镇就业2.2万人，园区稳定用工1.2万人以上。公共服务提质增效，改扩建中小幼校园13所，完成德雅中学“民转公”改制，新增公办学位1376个。建成津市市人民医院新住院大楼，创建省市重点专科9个，DPCC建设通过国家项目组验收，区域放射科综合能力提升项目获国家卫健委立项支持。获评省级医养结合示范县。文旅事业繁荣发展。津市市博物馆、津市工业博物馆、津市市工人文化宫等相继建成开放。荆河小戏《兰江渡》获全省第七届艺术节优秀奖，常德丝弦《津市牛肉粉》荣登央视舞台。绿岛蓝湾成为文旅新IP。津市市还获批全国广播电视基本公共服务标准化县级试点单位、中国散文学会创作基地。