在区域经济转型升级的关键阶段，如何让闲置国有资产由“包袱”变“财富”？这是鼎城区正在努力破解的发展课题。去年以来，鼎城区以改革为刃，破解财政增收与国企发展双重难题，通过分类施策、系统推进，成功探索出国有资产盘活的特色路径，让“沉睡”资源转化为发展的澎湃动能。

作为传统农业大区，鼎城区拥有丰富的山林、湖港水面等自然资源，以及大量厂房、门面、土地等国有经营性资产。但受历史沿革、权属模糊、管理分散等因素影响，这些资产长期处于闲置或低效利用状态，导致财政收入挖潜空间窄、国有企业融资抵押难等问题，严重制约了区域经济发展活力，盘活存量资产成为紧迫课题。

为此，鼎城区坚持问题导向，实施“一类一策”精准盘活策略。在自然资源领域，通过依法办理产权证书明晰权属，借助公开推介、市场竞价等方式实现价值重估，让绿水青山变金山银山。针对国企闲置资产，开展全面清理并建立动态电子台账，通过转让变现、公开招租、合作运营等模式分类盘活。更有战略性举措落地：将评估价值176.78亿元的11宗优质资产注入核心国企，使企业资产负债率下降约10%，筑牢发展根基；同时构建全生命周期管理体系，按照“资源资产化、资产资本化、资本效益化”的思路，实现资产从摸底到监管的闭环管理。

牛鼻滩湖区的养殖水面经过确权和公开招租，水域价值大幅提升，租金从每亩200元跃升至近1000元。“基础设施改善了，技术服务跟上了，收益也增加了。”湖区养殖大户道出了盘活实效。双桥坪镇原大龙站镇政府一处4667平方米的闲置院落，2025年7月“变身”为电商基地，覆盖500多户农户，年销售额达120多万元，成为农产品“出圈”的重要通道。区属国企层面，常德高控集团和鼎城港中实业集团通过多元模式，2025年实现资产盘活收入1.42亿元。

系列举措推动国有资产效益全方位释放：财政收入持续增长，非税收入稳步提升，有效缓解收支压力；国企实力显著增强，市场竞争力与抗风险能力大幅提升，成为经济社会发展的“稳定器”；资源要素配置不断优化，闲置资产流向高效领域，提升了区域经济整体效能。这场改革形成了可复制、可推广的“鼎城经验”，为同类地区提供了国资盘活的实践样本。

展望未来，鼎城区将持续深化国有资产管理改革，探索资产证券化等更高层级资本运作，让“沉睡”资源持续苏醒，为谱写中国式现代化鼎城新篇章注入更强劲的国资力量。