近日，在悦惠联华超市桥南店，鼎城区市场监督管理局联合消防大队的检查人员通过“扫码入企”方式，开展了食品安全和消防安全“双随机、一公开”联合检查，检查结果实时上传至湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台。悦惠联华超市桥南店店长陈和表示：以往频繁应对各类检查耗费大量时间，如今联合执法让他们能更专注于市场开拓。

今年以来，鼎城区将规范涉企行政检查作为“放管服”改革、为基层减负的关键一招，聚焦企业反映的“检查频次高、多头执法、随意性大”等痛点，从制度创新、数字赋能、柔性监管、监督问责等方面进行系统性重塑，探索出一条“减负不减责、监管更高效”的新路径。

鼎城区农村道路线长面广、路况复杂，部分车辆存在超速、疲劳驾驶等安全隐患。今年2月，鼎城区运管部门将206台农村客运车辆接入省“两客一危”智能监管平台，实时监测并纠正驾驶员疲劳驾驶、玩手机、抽烟等危险行为，对超速、偏离路线等状况自动预警，这种“互联网+监管”模式为车辆配备“云安全员”，有效降低基层人力投入约30%，提升了执法效能。鼎城区商业红火，该区市场监督管理局在改革中换位思考，今年联合多部门检查市场主体117家，整合检查事项370余项，并实行内部联合检查，最大限度减少了对企业的干扰。

据了解，鼎城区今年着力提升执法“精准度”，实现以数促管，推动监管方式从“人海战术”向“智慧赋能”转变，从“各自为战”向“协同作战”升级，制定规范涉企检查实施方案，使65家行政检查主体的行政执法从轻、减轻、免罚、首违不罚等“四张清单”具体规范，全区20家单位共梳理481项免罚事项。

同时，该区大幅压减涉企检查频次，全面推行“扫码入企”实现过程留痕，涉企执法检查频次同比降低40%以上，行政罚没款下降32.5%。针对需多个部门检查的同一企业，由行业主管部门牵头制定联合检查计划，实行“进一次门、查多项事”，全区涉企部门联合检查比例达57%，累计减少重复检查221次。

在检查过程中，该区还依托在线监测、电力监控、大数据分析等科技手段，推动“无感”监管模式，通过大数据给企业“信用画像”，对信誉良好的企业降低检查频次，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，为企业减负，为发展赋能。