精绘基层治理新图景——鼎城区委社会工作部创新基层治理工作纪实
走在鼎城区的大街小巷,你或许会与一位行色匆匆的外卖骑手擦肩而过。他车筐里装着热乎乎的餐食,手机里还可能存着几张刚刚拍下的照片——角落堆放的垃圾、微微破损的井盖,或是楼道里的安全隐患。这些看似不起眼的画面,通过“移动信息员”微信群,会迅速抵达城市管理者的案头。很快,垃圾被清运,井盖被修复,隐患被排除。
这幅生动图景的背后,是鼎城区委社会工作部积极探索的基层治理新路径——以党建为引领、以创新为驱动、以民生为根本,让治理的神经末梢深入每个角落,让服务的毛细血管通达千家万户。
治理的首要课题,是如何真正触达“最后一米”。在红云街道,答案藏在一个名为“三元三化”的协同共治模式中。这个覆盖50多个住宅小区、5万多常住居民的街道,曾面临许多城市共有的治理困境:物业与业主摩擦不断,公共服务难以满足多元需求。如今走进曾经的问题小区,看到的却是另一番景象——环境整洁有序,邻里关系融洽,物业服务高效。
变化的秘诀,在于将政府监管、物业服务、业主自治这三股力量编织成一张紧密的合作网。街道物管、党建、平安等多部门组成联合专班,3年来召开50多次治理会议,处理120余起较大物业纠纷。党员在小区里亮身份、作表率,业委会成员中党员比例超过一半,常年参与治理和服务的党员与热心业主达500多人。
如果说红云街道探索的是空间上的治理覆盖,那么玉霞街道的“1369矛调机制”则是在时间维度上争分夺秒。这个将矛盾调处精确到以“天”为单位的机制,构建起一条高效的治理“流水线”:1日内网格员初步调解,3日内社区负责人跟进,6日内街道多部门联合处置,9日内政法委员攻坚化解。
从菜市场的债务纠纷到邻里间的损害赔偿,自机制运行以来,玉霞街道已成功化解矛盾纠纷1569起,成功率高达98%。“小事不出网格、大事不出街道”不再是一句空话,而是居民们安心的保障。
鼎城区的治理智慧,更体现在对新兴力量的巧妙整合上。当外卖、快递行业蓬勃发展,在市委社会工作部的悉心指导下,鼎城区委社会工作部精准地把握了这一趋势,敏锐察觉到这支队伍所具备的独特优势——他们熟悉城市脉络,感知异常敏锐,是天然的“城市哨兵”。按照“自愿、择优、稳妥”原则,首批17名“小哥”受聘为“移动信息员”。经过培训,他们掌握了“随手拍、随手帮、随口宣、随时报”的“四随”工作法。
鼎城区配套建设了“发现—上报—处置—反馈—激励”的完整闭环。专属微信群让信息直通指挥端,“小哥驿站”提供暖心后勤保障,积分兑换和“最佳信息员”评选则持续激发参与热情。这些举措让新就业群体实现了从“服务受益者”到“治理贡献者”的身份转变,在近百条上报信息、98%的办结率中,他们找到了在这座城市的归属感和价值感。
治理的更高境界,是让温暖在邻里间自然流淌。“邻里汇”服务模式聚焦“一老一小一困”,致力于重建现代社区中日渐稀薄的邻里温情。它像社区的公共客厅,集成政务、社会、志愿服务等资源,打造“一站式”便民服务圈。与此同时,“鼎力评”监督机制邀请群众代表走进监督一线,以评促改、以议促优,让服务效能始终保持在满足群众需求的轨道上。
从党建引领的“主心骨”到力量下沉的“最后一米”,从“三元三化”的系统治理到“1369”的精准化解,从“网格+”的全域覆盖到“移动信息员”的灵动感知——鼎城区的基层治理实践,展现出一个有机生命体般的适应性与创造力。它不断生长出新的触角,敏锐感知社会脉动,及时回应民生需求,也为新时代基层治理工作提供了一份充满温度与智慧的答卷。

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