各位网友，大家好！今天参加我们常德市政府网站在线访谈活动的嘉宾是中共临澧县委常委、县人民政府副县长雷鸣，他将以“发展壮大县域经济”为主题与网友进行交流，欢迎雷县长！

主持人好，观众朋友们好！非常高兴来到常德市政府网站在线访谈栏目，和大家互动交流。借此机会，我谨代表中共临澧县委、县人民政府向长期以来关心、支持临澧县经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！

雷县长，在访谈前，我也是做了一番功课的，全面了解了近年来临澧经济社会的发展情况。我发现，临澧作为一个内陆小县城，面积、人口等方面的体量在常德市都算小的，但是发展的势头却很强劲，能否给我们介绍一下县委、县政府推动临澧高质量发展的总体思路？

的确，就像主持人讲的，临澧是一个典型的内陆农业型县，人口少、县域小、优势不足。我们的主要经济指标能连续三年都保持一个稳健增长的态势，主要得益于市委、市政府的坚强领导，把住了科学正确的发展思路和方向。2022年，新一届县委立足临澧县情，主动适应新形势、新变化和新要求，将“兴产业、连红线、建新区”明确为县域发展主线。“兴产业”就是做强工业、做精农业、做活服务业。“连红线”就是连好红色景点旅游线、红色老区政策线、红色故里乡情线。“建新区”就是建设乡村振兴示范区、产城融合样板区、改革创新先行区。发展思路明确后，县政府迅速高规格成立了“兴产业、连红线、建新区”指挥部，并下设办公室，去年更改为现代化产业体系领导小组，建立了“总调度+专项调度”的工作推进机制，统筹推进省市重点工作部署和全县重点工作，强谋划、聚合力，提效能、优服务，重协调、促落实，破难题、打硬仗，严格落实责任考核机制，加强对日常工作落实、重点工作推进情况、主要考核指标完成情况、各级通报等的考核，有效推动了各项决策部署及时落实落地，有力保障了县委、县政府中心工作高质量推进。

我注意到，临澧把“兴产业”排在了发展的首位，请您介绍一下临澧的产业发展情况。

发展县域经济，产业是支撑。这里，我重点介绍一下临澧的工业产业发展情况。临澧突出特色，聚焦优势，举全县之力打造现代化产业体系新材料“百亿产业”。“百亿产业”指的是目标，即新材料产业争取到2026年产值规模突破100亿元，建成全省乃至全国新材料产业大县和产业强县。我们之所以选择新材料产业作为“百亿产业”，是基于临澧的资源禀赋。一方面，临澧素有“非金属矿之都”美誉，石膏保有资源量20.5亿吨、预测远景资源35.8亿吨，石灰石查明和预测资源量9.4亿吨，膨润土预测储量1.15亿吨。这些资源为新材料产业提供了坚实的原料保障，尤其在新型建材、环保材料等领域潜力巨大。去年，钙基、纺织、环保三大新材料板块齐头并进，均衡发展，产品种类不断增多，应用领域不断扩大。同时，我们还因地制宜发展新能源、装备制造、农业、电子信息、现代物流、文化旅游等产业，具有临澧特色的现代化产业体系基本构成。今年，我们将聚焦三个“一边倒”，持续推动产业高质量发展。一边倒的抓谋划，深度把握当前形势，准确把握发展方向，清晰把握总体政策；一边倒的抓推进，充分发挥产业体系领导小组牵头抓总作用，牢固树立一盘棋思想，上下联动、密切配合，动员一切力量，调动一切资源，推动形成强大工作合力；一边倒的抓服务，紧紧围绕把事搞成的原则，建立产业项目全流程服务机制，全心全意优化营商环境，降低企业运行成本。

讲到产业，那必然离不开项目。雷县长，请您介绍一下临澧在项目招引和落地上的情况。

发展县域经济，产业是支撑，那么项目就是关键。在向上争项争资上，我们用好用活存量增量政策，每年预算1000万作为项目前期经费，用于项目的谋划和包装。通过项目机制的完善，已经形成了全县上下谋项目、齐心协力争项目的良好氛围。近年来成功争取了“青山灌区现代化改造及融合发展”项目、国家农村综合性改革试点试验项目落户临澧，实现宜常高铁线设站临澧等。2024年实现各类争资近40亿元，储备全口径中央预算内、超长期国债、专项债项目105个，再创历史新高。在对外招商引资上，我们坚持招商引资“一号工程”不动摇，出台《临澧县招商引资工作流程管理制度》，有效提升招商引资工作质效。三年来，累计引进5000万元以上项目79个，其中10亿元以上项目12个，“三类500强”项目6个。在项目推进上，我们坚持重大项目“123”工作法，即项目审批“一站式集成”，项目储备和施工“双轮驱动”，项目进度“红黄蓝”三级预警机制。去年，省市重点项目建设进度完成率106.33%，完成固定资产投资82.32亿元，招商引资项目的开工率和投产率是全市最高的。今年，我们将更加旗帜鲜明地把资金分配导向、规划设计导向、选人用人导向都无条件地倾斜到项目上，通过以项目带产业、以项目带民生、以项目带资金、以项目带规划，真正打造“以项目为中心”的发展格局。

刚才我注意到，过去临澧在招商引资上的成果很丰硕，那么面对新形势、新要求，你们对招商引资工作有没有新安排、新部署？

主持人还是非常敏锐的。自国家出台《公平竞争审查条例》，明令禁止“内卷式”招商后，完全打破了沿用多年的拼补贴、比优惠、返税费的“锦标赛式”的招商格局。新形势下的招商引资变革，直接倒逼我们要从更深层次思考招商方式。今年，我们将从四个方面推进招商引资工作取得更大突破。一是凝聚招商合力。进一步统一思想、凝聚共识，营造人人关心招商、人人参与招商的良好氛围，构建完善“1个攻坚专班抓总、各产业专项小组牵头、所有部门和乡镇（街道）参与”的全员招商格局。二是提升招商质效。深入研究分析“三点五重百项”任务清单，紧盯上级政策导向，明确主攻方向、领域、对象，找准强链、补链、延链的关键点和发力点。同时，制定各领域招商模板，包括基本情况、资源情况、产业政策、要素成本等，进一步明确有什么、招什么、去哪招等方向和举措，切实招引更多优质项目。三是创新招商方式。综合运用以商招商、亲情招商、龙头招商等方式，打好招商引资“组合拳”。四是优化招商环境。营商环境是一个地方的核心竞争力，是招商引资的生命线。近年来，我们不断提升服务质效、完善要素保障、规范涉企管理等，进一步擦亮了“干部作风最实、经济环境最优” 品牌，去年优化营商环境工作综合排名全市第三。今年，我们将把主要精力从拼政策、拼补贴转到比环境、比服务上来，增强要素支撑力度，降低全要素成本。规范涉企监管执法行为，深化柔性执法改革，落实涉企检查扫码备案制度，压减执法检查频次，做到“无事不扰，有求必应”。规范中介服务收费，强化中介机构监管。拓宽“高效办成一件事”事项覆盖范围，常态化开展“送解优”联企活动。切实让企业在临澧省心、暖心、安心、有信心。