常德市数据局（常德市行政审批服务局）2025年工作总结和2026年工作思路

一、2025年重点工作完成情况

1.深化电子证照汇聚应用。今年以来，全市已汇聚28类78.5万张电子证照，全面完成省级任务指标。目前电子证照库已累计汇聚28个部门177类470万余张证照。电子印章方面，已经完成市本级136枚、区县591枚电子印章制作，国办备案率达100%。

2.推进数据共享应用攻坚。一是夯实数据基础底座。推进应用支撑平台2.0建设，完成视频云平台迭代升级，实现与省大数据总枢纽的业务流、数据流双贯通。二是强化数据汇聚治理。市数据共享平台归集数据量、发布目录总数居全省前列，在省大数据总枢纽实现资源挂接率100%。三是拓展数据赋能场景。为“金融超市”等81个应用系统提供数据支撑，完成公租房资格核查等15个场景的数据治理微服务，新增农村信用信息核查升级、学生资助数据比对区县延伸等应用场景。累计提供库表共享数据187亿条、接口调用4.2亿次。

3.落地“高效办成一件事”。三批38个“一件事”已落地实施29个，上线“湘易办”（移动端）28个，累计网办15.36万件。持续推进2025年第一批15个重点事项落地见效，目前已有6个上线运行，其中农村建房、个人创业、结婚落户、建设项目开工4个“一件事”已上线省政务服务网；农村建房、个人创业、建设项目开工、家电以旧换新和手机等购新补贴申请、汽车以旧换新补贴申请5个“一件事”已上线“湘易办”。

4.提质升级“湘易办”专区。“湘易办”常德专区提质升级工作从5月开始连续5个月排名全省第一，在全省率先以小程序形式完成“湘易办”接入工作。移动端整合改造进度全省领先，上线124个服务事项，考核任务完成率达124%；质量管控与问题整改到位，通过“走流程”活动累计发现并整改问题513项，有效保障专区运行质量。

5.推进政务服务“一网通办”。制定发布《常德市2025年优化政务服务“一网通办”工作实施方案》，指导行业主管部门、区县政务服务骨干开展业务培训和日常督导。全市“一网通办”系统上线事项用户配置率99.8%，其中，市本级用户配置率98.05%，流程配置率99.27%,区县用户配置率和流程配置率均为100%；事项覆盖率26.44%。全市“一网通办”办件总量117516件。

6.强化政务云精细化管理。持续推进政务云扩容升级，完成政务云三期建设；在信创云二期部署了全国产化的DEEPSEEK推理服务一体机，为市长热线、市公积金中心、市住建局、市数据局、武陵区、汉寿县等部门和区县提供了DEEPSEEK服务试用。目前，正编制方案，报我局规划科和市财政局评审后调整服务目录，正式增加人工智能服务。根据与市财政局联合发布的《关于印发<常德市政务云购买服务服务目录（2024版）的通知》，面向各区县、企业及周边城市（如张家界）提供云服务，截止2025年10月20日，已为35个业务系统提供服务，已签约金额216万。通过不断完善政务云资源保障运营体系，提升政务云资源使用效益。

7.强化信息化项目统筹管理。修订完善《常德市信息化项目建设管理办法》，会同财政部门实行项目联合评审验收，今年已完成52个项目评审验收，缩减项目审批时限1/3以上；将数据共享要求贯穿项目规划、设计、建设、验收全流程。去年以来，对15个评审项目、25个验收项目提出数据共享整改要求，有效遏制重复建设和“数据围墙”问题。

8.做大培强数字经济。全市规模以上数字经济核心产业企业营收147.9亿元，占GDP比重提升至6.8%（2024年，271.2亿元，占比6.1%）。今年签约数字产业项目32个，拟投资16亿元。特别是桃源县以迪文科技为中心的医美、显示屏等配套项目群共计21个，拟投资额超6亿元，产业集群效应明显。2025年，常德继续入围全国数字百强市和数字经济百强市。

9.释放数据要素价值。推动公共数据价值释放，持续保障了金融超市、常德快贷等80多个系统的数据需求。组织市直部门公共数据全量编目，试点开展了公共数据资产登记。加强项目策划，助力武陵区互联网文创园成功申报全省首批数据产业集聚区，该园区将数据标注产业作为新增长点，引进了德沃等数据标注企业落地。组织了2025年“数据要素×”大赛常德初赛，荣获省级两个二等奖和一个三等奖。加强与华南数字集团的对接，助力“汉寿甲鱼”“石门柑橘”数据产品在江苏数据交易所上市。

二、2026年工作安排

1.深化数据共享攻坚。推动政务数据“按需归集、应归尽归”，持续提升数据归集质量和共享质效；加强典型应用场景建设，以应用驱动数据共享；加强数据制度标准建设，加快形成常德制度标准规范体系。

2.推进数字产业发展。助力企业数字化转型，突出招商引资和企业培育，做大做强电子器件、智能终端等电子信息产业特色产业链。培育软件与信息服务企业，加快发展数据标注、数据治理、数据开发利用等数据服务业。建立特色数据交易体系，试点农林牧渔、文旅等领域公共数据授权运营机制，探索生态产品价值实现的数字路径。‌培育数据服务商，鼓励省内重点高校与在常企业共建数据要素创新中心，开发针对湘西北地区的遥感监测、文化旅游、智慧农业等场景化应用。

3.培育国有数据公司。借鉴外地成功做法（全国已有130多个地级以上城市成立数字集团），组建国有常德数据产业公司，在国家相关法律法规框架下，统筹全市数字城市投资、建设、运营和运维，并依法授权开展政府数据运营。

4.提升数字政务质效。持续推进“高效办成一件事”改革，协助新一批事项先行试点牵头单位开展集中攻关和创新示范。建好用好“湘易办”常德专区，全面应用智能AI助手，实现“千人千面”精准服务推送，打造极致便捷的“掌上办事”体验。制定出台《“湘易办”常德专区建设管理与运营实施办法》，运创新营模式,形成政府主导、市场参与的可持续发展运营机制，培育具有区域影响力的数字服务品牌。拓展电子证照、电子印章应用场景，提升“一网通办”“跨省通办”水平。推进政务大厅标准化建设，推动政务大厅“一窗受理”扩面增效改革，强化行政效能监察，提升企业群众满意度。