常德市机关事务管理局2025年度工作总结暨2026年度工作安排

一、2025年工作情况

2025年，是“十四五”规划收官冲刺之年。近年来，我局紧紧围绕市委市政府决策部署，在省局的指导下，各项工作有基础、有起色、有亮点、有来势，省市领导多次点赞。特别是2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝心聚力、攻坚克难、守望相助，在履行管理、保障和服务职能等方面取得了新的成效。

1、坚持政治引领，在筑牢思想根基全面从严治党方面见实见效。一是坚决落实全面从严治党主体责任。强化组织领导，构建党组书记亲自抓、分管领导牵头抓、党务干部具体抓的责任体系。按照“一岗双责”，将党建与业务工作同谋划、同部署、同督促、同落实。强化意识形态管理，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化廉洁自律，把作风建设作为重大政治任务，班子成员带头正风肃纪，层层传导压力，树立了风清气正的良好氛围。二是着力加强党员教育管理。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育贯穿全过程，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。认真贯彻市委关于加强和规范党内政治生活有关规定，原则性和战斗性明显增强。建立健全“三会一课”、民主评议党员、领导干部个人重大事项报告、警示教育等制度，按要求组织召开党员领导干部民主生活会和支部组织生活会。加强问题整改，局党组专题研究，对存在“七多七少”问题坚决纠正，并配套建立长效机制，坚决防止问题反弹、变异、泛滥。三是严格党建工作标准。顺利完成支部换届，选优配强党支部委员和党小组长。充分发挥党组书记兼任机关党支部书记优势，机关党建、支部工作、业务工作同部署、同推进、同考评。在“三供一业”分离改革、闲置国有资产拍租处置等工作中，充分发挥党员同志的先锋模范作用。开展全局“作风建设大讨论”，收集汇总问题建议32条，及时督促整改落实。

2、强化责任担当，在围绕职能业务狠抓工作落实方面可圈可点。一是国有资产保值增值取得较好成效。抓好清查建账，动态掌握资产现状，及时将闲置资产归集统管。抓好调剂共享，建立健全公物仓管理制度，接收市直单位移交资产1600余件，调剂、划转、捐赠各类资产近200件，资产调剂需求保障率超过80%。抓好处置盘活，综合运用市场、行政、司法手段，着力化解原市公路养护中心大楼、原凯悦酒店、美隆苑3楼等历史遗留问题。二是办公用房管理进一步规范。抓好问题整改，完成市民之家用房整改，督促全市清理腾退违规办公用房，纠正违规使用问题。抓好清查登记，完成市直75家一级单位107万平米办公用房清查，落实市政府驻北京、深圳联络处权属登记，市本级权属登记新增3.2万平米。抓好维修调剂，从严审批12家单位办公用房维修项目，为市数据局等19家单位调配办公（技术业务）用房4.4万平米。抓好制度建设，联合市财政局出台《常德市市直机关事业单位物业管理费支出标准》，联合市财政局、市教育局等出台《常德市直教育系统教师周转住房管理办法》。抓好项目建设，市纪委监委案管中心改扩建项目建成使用；强力推进市直单位 “三供一业” 分离改革，完成21家单位2465户供水分离改造以及9家单位1335户供电分离改造。三是公务用车管理进一步规范。抓好问题整治，聚焦“白条租车、长期包车、领导干部既拿车补又相对固定用车”等突出问题，出台《常德市领导干部既拿车补又相对固定用车立行立改工作方案》，开展专项整治，督促退缴车费。抓好信息化监管，依托省“互联网+监督”平台，督促处理报警信息。推进公务租赁车辆安装定位终端，严格审批长期租车申请。抓好用车保障，出台《关于进一步明确常德市机关事务保障中心集中管理的公务用车使用有关事项的通知》，扩大车辆保障范围。四是公务接待管理进一步规范。抓好制度建设，联合市纪委、市财政局出台《关于规范全市公务活动“一码通”交纳伙食费、交通费实施办法（试行）》，开辟公务用餐、用车新风尚、新路径。同时，编印了政策指导工具书。抓好智慧监管，加强信息平台应用，全年预警并整改问题4个。2025年，全市公务接待费用支出、接待批次、接待人数较2024年全面下降。五是公共机构节能管理进一步规范。能耗管理方面，能统工作继续位居全省前列。反食品浪费方面，建立完善全市机关事业单位食堂基础台账。生活垃圾分类方面，受到牵头部门充分肯定。桃树岗垃圾填埋场、市纪委监委案管中心分布式项目等并网投产。同时，公共机构充电基础设施、能源费用托管项目均已打下较好工作基础。

3、积极创先争优，在提升能力素质争当岗位能手方面可敬可佩。一是干部奋发有为的精神状态值得充分点赞。拼比表彰通报了5名先进典型代表。二是宣传推介的频次力度值得充分点赞。《中国机关后勤》2025年第3期刊发了《追求办公用房管理的“俭”之道”》；2025年7月省局官网刊发《以“负面清单”破题 规范办公用房管理》。省局2025年第15期《机关事务动态》重点宣传我市办公用房管理的做法成效。国资管理、公务接待管理、公共节能管理在省市权威媒体均见报道，为机关事务同行提供了积极参考。三是收获的表彰荣誉值得充分点赞。去年，市机关运行成本统计得到市政府主要领导肯定和批示。澧县机关事务服务中心、石门县发改局、鼎城区蔡家岗镇人民政府等3家单位获评2023-2024年节约型公共机构示范单位国家部委荣誉。盘活闲置资产、增收入库等工作得到了市委市政府和市财政的肯定等。

二、2026年工作安排

做好2026年工作，关乎“十五五”开局起步。要坚决贯彻党中央决策和省市部署要求，锐意进取、真抓实干、担当作为，确保“十五五”机关事务工作高质量开好局、起好步。

1、紧扣重大决策部署，条分缕析明确任务要求。一是高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育。这是一项重大的政治任务，全局上下必须提高政治站位，扎实有效开展。要深化理论学习，通过党组理论学习中心组集体学习、专题研讨等方式，深学细悟习近平总书记重要论述，把“立党为公、为民造福”总要求贯穿始终。要聚焦主责主业，将政绩观融入资产管理、服务保障、节能降碳等工作，以“坚持勤俭办一切事业”理念推进法治化、标准化、数字化，在闲置资产处置、公务用车优化、节约型机关达标等方面出实招、求实效。要坚持学查改贯通，对照“科学决策、真抓实干”要求查摆问题，建立清单闭环整改，把服务对象满意度作为核心标尺。要健全长效机制，将学习教育与推进锚定“三个高地”、推进“二次创业”结合，以资产管好、保障优化、服务提升的实绩检验学习教育成效。二是高标准做好迎接市委巡察相关工作。市委巡察是政治监督、政治体检、政治考验，必须旗帜鲜明讲政治、态度坚决抓落实、未巡先改见实效。要在方案制定、任务分解、情况提供、问题查摆、整改落实、整章建制等方面把工作做细，同时做好保障服务。三是高起点谋划“十五五”时期常德机关事务工作。要深刻把握“一条主线、三个维度”的体系框架，紧跟省局步伐，与市发改等部门搞好对接，强化全局观念和长远眼光，融入顶层设计和实施步伐，在用房、用车、用餐、用能、用品等方面跟进全省五年长期规划、三年中期目标和一年短期目标，结合常德实际谋划思考和推进落实。

2、把握职能业务重点，对标对表强化责任担当。“一条主线、三个维度”，具体就是紧紧围绕“推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展”一条主线，在“政治、业务、工具”三个维度上持续发力，形成“政治引领、业务承载、工具赋能”有机整体。按照务虚会的意见建议，重点强调几个方面，具体对照本次会议印发的任务清单抓好落实。一方面，要把资产管理作为重中之重。行政事业性国资是机关运行保障的物质基础，更是服务全市发展的战略资源。如果不重视资产管理，落实“一条主线、三个维度”，无从谈起。结合我局实际，办公用房科、国资科、国资中心、保障中心均实施行政管理或者参与具体事权管理，要协同发力，在历年工作的基础上，继续高效盘活存量、科学管控增量。特别是历经几次“三资”盘活，易于单独处置的资产非常有限，必须开动脑筋、进一步梳理排查、按照市里的既定任务拟定可操作性的盘活处置方案。同时，建好用好“公物仓”，切实为财政增收节支、为发展注入现金流。另一方面，要围绕“四公”管理提升工作效能。中央新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》有70%的条款与机关事务工作密切相关，既是履行节约管理职能的根本遵循，也是强化监督落实的“尚方宝剑”。作为政策指导和带头执行部门，要按照全省党政机关厉行节约反对浪费专项行动方案，紧盯办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能“四公”重点领域，深入开展政策、业务指导和督查巡检，推动全市党政机关厉行节约取得实效。办公用房要进一步摸清底数、开展抽查、严格标准；公务用车要落实省局要求，面上花大气力把底子澄清，把政策搞准用活，点上优化管理，提高使用效益；公务接待要主动出击，政策文件里规定报的要督促报，必须公开的要督促公开，商务接待要紧跟省级步伐，及时将政策“转正”；公共机构节能要大胆作为，主动协调，光伏、充电桩、合同能源管理项目要盯紧看牢，不能坐在办公室“想当然、等接单”。局办公室既要发挥好综合协调作用，也要在全面重点工作推进方面发挥好提示督导作用。

3、围绕管理保障服务，努力夯实各项工作基础。一是要围绕全省党政机关厉行节约反对浪费专项行动夯实工作基础。围绕贯彻落实省局专项行动方案，印发了工作责任清单。省局方案分为四大板块，其中工作原则、行动目标和组织实施，省市高度一致，主要任务五个方面要发挥聪明才智，领导班子抓推行，科室中心抓执行，结合配合出成效。改革试点方面，国资科对新能源汽车分时租赁要搞好深度调研，政策措施不能脱离常德实际。专项行动方面，办公用房科、国资科要主动作为，及时向国资中心提供干净闲置资产盘活利用；办公用房专项清理方面，要一线办公、综合施策。重点项目方面，光伏、充电桩、能源费用托管要搞好对接、主动服务、加强汇报、争取支持。制度规范方面，办公室要牵头摸清短板、整合优化、形成成果、跟踪问效。选树典型方面，要积极提炼推介。二是要围绕机关事务“三化”夯实工作基础。法治化方面，要依法行政、依法办事，主动对接省局“1+8+N”制度体系，在严格执行法律法规政策硬性规定的同时，结合实际细化实化工作指引指南。标准化方面，要与市财政、教育、发改、水利等部门单位良性互动，制定完善实物定额和服务标准，加强资产全生命周期管理，为各级单位编制预算、实施采购、执行专项经费提供科学依据。数字化方面，用好资产管理、能源管理、机关运行成本统计、“湘办通”、“互联网+监督”平台，特别是在当前“省级主建、市县主用”模式下，市局要上下协调，推动直通基层、数据集成共享、管理优化升级。三是要围绕机关事务人才队伍建设夯实工作基础。省局已经指明了方向，要当好忠于职守的“红管家”，严于律己的“铁管家”，甘于奉献的“内管家”，以及勤于学习的“活管家”。要以党的创新理论凝心铸魂，结合树立和践行正确政绩观学习教育、结合市委巡察，持续深化清廉机关建设与专业能力锻造，擦亮支部党建品牌，在市委市政府的坚强领导下，把提高谋事、干事、共事、成事能力摆在突出位置，建设坚强有力政治机关，锻造令行禁止的纪律部队，培育高素质专业化人才队伍。