2025年,全市公安机关以情报主导警务为切入点,以“新质战斗力提升年”“教育整顿深化年”为抓手,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,“两会两节”“9.3阅兵”“国庆”“中秋”等30余个节点平稳度过,“中国生物制造科技论坛”“世界旅游小姐总决赛”等40余场大型赛事顺利举行,全市政治社会大局持续平稳。
1. 政治安全更加牢固。(略)
2. 社会稳定持续巩固。圆满完成重要赛事活动安保任务,稳妥处置各类突发性涉稳事件。扎实开展重复访、越级访突出问题治理,工作成效获上级肯定。持续推进矛盾纠纷排查化解,排查化解率达98.4%。
3. 打击犯罪成效明显。坚持打击是最好的防范,全市刑事案件破案率同比上升8.02%。纵深推进扫黑除恶、利剑护蕾等行动,现行命案、八类重大刑事案件、性侵未成年人案件全破。持续推进反诈打跨、“打盗抢 护民案”专项行动,侵财类案件破现案率69.98%。严打妨害国(边)境、破坏生态环境、食药烟等犯罪,全省烟草打假现场会在常德召开。深入推进禁毒示范城市创建。
4. 公共安全守牢底线。开展民用枪支、烟花爆竹、民爆物品专项整治,督促整改安全隐患200余处。推进事故预防“减量控大”、交通问题顽瘴痼疾整治、客运车辆和摩电车辆整治等10余次专项行动,现场执法量同比上升24.95%,道路交通事故死亡数同比下降13.7%。
5. 法治建设更加规范。开展中心提质增效提升年工作,推进执法办案区规范化管理,执法场所安全事故“零发生”。持续深化常态化公检协作机制,强化涉案财物监督与管理。强化执法问题动态预警监测,全市行政案件结案率同比上升11.21%,刑事案件移诉率同比上升4.54%。主动接受外部监督,牵头办理人大代表建议、政协委员提案42件。
6. 服务发展精准到位。深化公安“放管服”改革、“我为群众办实事”实践活动,实现37项户政业务“全程网办”,公安服务平台办件满意率99.99%。持续推进“互联网+交管”服务改革创新,新增7项交管业务网上办理。开展规范涉企执法专项行动,排查、评查案件1072起。
7. 基层基础不断加强。全市153个派出所建立标准化社区警务团队,13个派出所提质改造已竣工,全部户籍所已完成“三小工程”建设。制定5大项16小项派出所主防监测指标,常态化开展监测预警、风险研判。持续推进法治文明监所、智慧监所建设,监所安全隐患有力消除。稳步推进食药快检实验室建设,提升主动发现线索能力。建成1500余支联防巡逻队和志愿服务队伍,汇聚群防群治力量2.8万人。
8. 科技赋能换挡升级。稳步推进“十五五”规划编制工作,深化“强基•提智”两年攻坚行动。持续推进智能化前端感知设备升级改造,基本实现重点区域视频点位全覆盖。探索人工智能大模型应用,“AI警情智能分析模型”在全省公安基层技术革新专项活动中获三等奖,“报警人AI笔录系统”在全市基层派出所推广试用。
9. 队伍面貌焕然一新。严格落实“第一议题”制度,深入开展学习教育。大力开展“三能”训练,组织开展队列会操活动,专业化正规化迈出坚实步伐。坚持从严管党治警,强化日常管理监督和专项审计监督,加强数字督察平台建设应用。
2026年全市公安机关的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,全面落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持统筹发展与安全,以“一打四防”为着力点,以“情指行”一体化运行机制和“专业+机制+大数据”运行模式为主动力提升新质战斗力,以新质战斗力推动公安工作现代化,以公安工作现代化支撑高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。重点抓好以下五项工作:
1. 以打击涉网犯罪为着力点,提高侦破打击能力。树牢“数侦先行”的侦查理念,建立打击网络犯罪能力中台,健全分类打击机制,探索融合作战体系,强化专业手段建设,聚焦电信网络诈骗、跨境赌博以及涉网涉黑涉恶、食药环等群众反映强烈的突出违法犯罪,持续开展专项整治行动,形成“本地不敢做、外地不敢来”的高压态势。
2. (略)
3. 以防范涉稳事端为着力点,提高维稳处突能力。高度重视社情民意的分析研判,着眼于矛盾纠纷现场处置、源头化解,依托综治中心推动更多法治力量向引导和疏导端用力,从源头上减少矛盾。严格实行“日盯办、周调度、月研判”,找出风险点源,逐项督办交办。
4. 以防范个人极端为着力点,提高治安管理能力。推动思维理念转变,即由被动处置警务到主动预防警务的转变;推动运行机制转变,即由指令流转的管控到情报主导警务上来;推动管理模式转变,即由过来的“由案到人”侦查模式到情报驱动“由人到案”侦查模式转变。同时,加强“枪爆剧放刀油”等强化安全监管,确保不打响、不炸响、不流失。
5. 以防范执法暴雷为着力点,提高执法办案能力。坚持为民执法理念,统一执法思想。要全面推行“六全”执法监督管理体系,全面排查整改久侦不决、立而不查、久扣不处等执法问题,不断提升全市公安机关执法质效。推动案件审核管理制度创新,试点推行驻案法制员审核管理制度,强化对案件的监督与指导,落实办案责任和监督责任。健全类案证据指引,重点围绕新型违法犯罪、新技术新业态安全监管等问题,研究制定证据收集标准和规范,提升执法办案质效和依法履职能力。