常德市商务局2025年工作总结及2026年工作思路

2025年，全市商务系统在市委市政府的坚强领导下，坚持锚定“三个高地”，推进“二次创业”，全力稳增长、防风险、促转型，全市商务和开放型经济运行平稳、质量提升。全年实现社会消费品零售总额1797.8亿元，增长4.9%；进出口总额153.2亿元，增长2.6%；对外实际投资额2122万美元，增长30.3%；实际利用外资583万美元。

一、2025年工作情况

1.对外开放动能增强。开展“德企德品出海”行动。组织引导200余家企业参加境内境外展会，开展3批次外贸实务培训，覆盖100余家企业；全市外贸实绩企业达到299家，净增23家，对外投资实绩企业达到11家，实现首次对非洲、美洲投资。壮大国有平台供应链业务规模，市属国企实现进出口额44.6亿元，增长24.6%。开展对非经贸拓展行动。组织60家企业与非洲国家开展经贸往来，推动绿荫伞业遮阳伞、子壹科技水泥袋等产品成功打开非洲市场，德赞舟通、环融商贸开展对非实体项目投资；与Kilimall合作共建非洲海外仓、打造人才培育基地，举办两期“非常创业营”，支持城发、农发、财鑫等国企持续进口非洲铜矿、橡胶等大宗商品。全市对非贸易34.7亿元，增长14.2%；对非投资397万美元。开展平台能级提升行动。推动保税物流中心（B型）通过验收；保持盐关口岸“五定班轮”常态化运营，帮助企业降低物流成本；成功引进阿里巴巴国际站、小红书等电商平台，其中阿里巴巴国际站新孵化B2B企业商家14家。

2.消费市场活力迸发。加力扩围实施消费品以旧换新。开展以旧换新“五进”行动，全年共受理补贴申请53.4万笔，发放补贴资金6.1亿元，直接拉动汽车、家电、数码、家装厨卫、电动自行车等商品销售额44.5亿元。开展系列促消费活动。举办新春年货美食节、春季秋季冬季车展、“激情湘超 畅享常德”等系列活动100余场，激发消费活力。丰富消费业态。积极发展夜经济、首发经济、平台经济，提质升级常德河街、万达广场等重点夜间经济消费场景，招引大疆无人机、乐道汽车等10余个知名品牌首次落户常德，促成“花花来了”和鑫三香米粉开展“千城万店”合作，打造澧县众创、临澧金惠实业2个省级县域电商直播基地（村播学院）。培育消费主体。开展德品“四行五进”行动，依托国省重大会展平台、本地特色招商平台广泛推介名优特产品，推动德品出湘，培育新增限上商贸流通企业158家，湖南老字号品牌5个。

3.招商引资提能增效。全力招大引强。坚持招商引资第一选择不动摇，围绕“4+3”现代化产业大力推进产业链招商，全年新引进各类产业项目328个，其中新引进10亿元以上项目6个。加强外资招引。结合德商恳谈会品牌招商活动和港洽周、厦洽会等投资促进平台，精准对接外资企业，清单式跟踪服务外资重点项目。全市高技术行业到位外资456万美元，占比78.2%。搭建招商平台。建立招商四库，举办产业高质量发展德商恳谈会，长沙行、成渝行、粤港澳大湾区行等系列招商活动，持续推进湘商回归，全年“湘商回归”新注册企业198家，增长61.0%；新增涉税主体165家，增长65%。提升项目质效。出台《常德市招商引资标志性项目认定管理办法（试行）》，主要领导对标志性项目实行“一县一调度”，突出全生命周期管理服务。全年纳入市级全生命周期管理的标志性项目89个。

二、2026年工作打算

1.狠抓消费提振升级。优化实施消费品以旧换新，加强政策宣传，推进“五进”行动，带动汽车、家电等大宗商品消费和服务领域消费。建设都市休闲消费核心区，推动武陵区围绕情绪消费、体验消费打造首发经济集聚区；鼎城区围绕农文旅融合、跨境消费打造体验消费先锋区；柳叶湖旅游度假区围绕文旅、康养休闲消费融合打造休闲消费示范区。围绕“悦享常德 品质生活”主题，聚焦打造“常德味道”体验消费“常德潮玩”情绪消费两大增长极，开展常德米粉节、春（秋）季大型车展等100场以上促消费活动。优化消费环境，因地制宜建设“城市一刻钟便民生活圈”，完善县域商业体系；健全粮油、蔬菜等重点品类应急保供机制；规范成品油、汽车流通等行业管理，引导金融机构加大消费金融支持。培强市场主体，培育老字号品牌；打响常德米粉、钵子菜等特色品牌；推动家政企业与职业院校开展校企合作，带动行业发展；持续开展“德品四行五进”行动，推动德品出湘；联合税务、市监等部门，筛选并重点培育一批优质市场主体，推动入限入统。升级宣传造势，对接省市主流媒体，做好促消费活动系列报道，打造“常德味道”系列IP。

2.狠抓开放提质扩容。实施“开放型经济提质扩容工程”，持续提升对外开放能级。开展“德企德品出海”攻坚行动，助力更多企业实现业绩破零；拓展生产型龙头企业、市属国企带动作用，促进产业集群国际化发展；深化对非经贸合作，持续推进与Kilimall共建非洲数字海外仓，加强对非跨境电商人才培养，进口非洲资源性大宗商品。推动对外投资合作，鼓励重点外经贸企业深化“投资带贸易、外经促外贸”模式，推动境外投资、承包工程项目带动本地产品出口和海外资源进口，实现外经外贸联动发展。推动平台赋能升级，高效运营B保中心，常态化引导辖区内外贸企业及周边市州重点企业入驻发展；加快常德港国际集装箱码头项目建设，尽早实现与B保中心“区港联动”；保持“五定班轮”常态化运营，优化一线货运代理服务，拓展国际物流通道，降低企业物流成本；深化与Kilimall、阿里巴巴国际站等跨境电商平台合作，带动更多“德企德品”线上出海。

3.狠抓招商引资攻坚突破。大力实施“招商攻坚年”，浓厚招商氛围。牢固树立“一座城”理念，健全招商引资市级统筹机制，建立招商项目信息共享跨县落地机制。塑造招商优势，依托国省重大经贸平台组织开展外资专题招商；持续推进“湘商回归”，高水平办好2026年“德商恳谈会”；协助办好合成生物制造产业发展大会等活动；强化产业链精准招商，拓展资源和场景招商，推进基金招商，打造特色招商优势。聚焦重点区域，深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，联动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群，深化跨区域协同合作。全面规范招商引资行为，严格落实构建全国统一大市场要求和《公平竞争审查条例》等相关规定，做好项目准入把关。加强招商队伍建设，打造专业招商铁军。