常德市人民政府对省政协十三届三次会议第0992号提案的会办意见

B1类

同意公开

省药品监管局：

王夏一委员在省政协十三届三次会议提交的《关于大力发展合成生物制造业的提案》收悉。经认真研究，现将我市意见函告如下，请一并答复委员：

一、关于打造政策制高点的建议。为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神，按照省委十二届七次、八次全会部署，因地制宜培育和发展新质生产力，推进常德市合成生物制造产业高质量发展，2025年1月26日，湖南省人民政府办公厅印发了《关于支持常德市合成生物制造产业高质量发展的若干措施》。今年，我市拟承办由工信部新闻宣传中心组织的合成生物领域产业发展大会，3月市委主要领导带队赴工信部进行了汇报，正在积极对接协商大会方案。

二、关于构建竞争主阵地的建议。一是通过举办产业发展大会、创新创业大赛等活动提升常德合成生物制造产业的影响力；二是“常德市十大技术攻关与成果转化项目”向合成生物制造产业倾斜，支持企业、高校开展关键核心技术攻关，积极争取国、省项目，支持常德经开区、津市市建设中试基地，积极争取上级项目支持。三是将建设合成生物制造产业创新创业中心列为常德市“十大标志性工程”首位工程，采取校地共建模式，建设微生物改造技术全国重点实验室常德研发基地暨研发中心、合成生物学公共技术平台以及产业研究院和产业学院。四是我市出台《金融支持合成生物制造产业发展专项行动方案》，安排不低于5亿元再贷款再贴现专用额度，鼓励银行机构加大初创型企业信用贷款投放，定向支持银行机构加大对合成生物产业的信贷投放。积极探索“投贷联动”金融服务机制，鼓励银行机构与各类产业投资基金同步开展尽职调查，对于基金股权投资的优质企业，按一定比例跟进贷款投资。用好用活50亿元的常德鑫兴生物制造产业母基金和科创引导基金，围绕合成生物学领域市场化运作，促进科技成果转化，助力合成生物制造产业发展。

三、关于锻造产业尖刀兵的建议。一是加大省、市支持合成生物制造产业发展的政策宣传力度，积极协助合成生物制造企业向上争资争项，支持新合新生物医药、利尔生物等企业申报国家级单项冠军，加强对申报国家级荣誉的指导。支持企业技改创新，加强对现有企业申报超长期特别国债工业领域设备更新改造项目、国家再贷款贴息工业领域设备更新改造项目、湖南省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴的指导。二是精准对标增发国债、中央预算内投资、专项债券、金融支持等政策，结合常德发展定位，谋划一批优质项目。三是严格落实调度管理与监管机制，实时掌握项目进展情况，对进度滞后的项目进行督促和协调。持续推进项目建设，全面落实“6411”推进机制，加强新引进项目全生命周期管理，强力推进项目建设。

常德市人民政府

2025年5月8日

联 系 人：常德市人民政府办公室  陈晓妆　　

联系电话：0736-7256310　　

抄送：省政府办公厅（2），省政协办公厅（2）