常德市公安局2024年工作总结暨2025工作思路

2024年，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，以“33324”工作思路为牵引，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，打赢了专项警卫、抗击冰雪等多场硬仗，全市刑事、治安警情持续下降，万人发案率保持全省低位，市公安局在市人大优化营商环境测评中排名全市第二，全市政治社会大局持续平安稳定。

1. 坚决捍卫政治安全。（略）

2. 社会大局持续平稳。春节、全国两会、国庆重要节点平稳度过，有力应对了50年来历史同期最强寒潮。开展“百万警进千万家”、沉积矛盾纠纷清零行动，排查化解矛盾纠纷2.46万余起。

3. 治安秩序不断向好。坚持打防结合、以打促防，全市刑事发案同比下降38.48%，破案率上升10.62个百分点。纵深推进扫黑除恶、利剑护蕾、反诈打跨等专项行动，现行命案破案率100%，破获命案积案6起，八类重大案件破案率99.27%。深入推进禁毒示范城市创建。

4. 安全底线有力筑牢。开展非法枪弹清查收缴、烟花爆竹、民爆物品及剧毒、易制爆危险化学品专项整治，全省集中销毁非法枪爆物品宣传展示活动在常德举行。常态化开展机关支援基层巡逻，街面违法犯罪警情数、治安刑事案件发案数同比下降10%以上。组织开展治安重点单位安全隐患大排查、大整改、大提升专项行动，提升学校防范水平。深入推进交通问题顽瘴痼疾整治，交通事故“四项指标”持续下降。

5. 服务发展主动作为。制定《常德市公安局优化营商环境十条措施》，开展“三官联项目 万警联万企”行动，发挥驻企服务站、项目警官作用。扎实开展法治护航高质量发展三年专项行动、提升行政执法质量两年行动，开展涉企执法突出问题专项治理。推出34项“全程网办”户政业务，实现新生儿出生、公民婚育、公民身后“一件事一次办”，启动出入境“扫码支付+电子票据”功能，开设学生身份证办理专窗，开通中考、高考考生身份证办理“绿色通道”，有力提高群众获得感、满意度。

6. 新质战斗力不断培育。以信息化应用能力提升两年行动为牵引，持续推进全市公安大数据中心建设。更新换代执法装备物资，推动系统授权向实战部门和基层一线倾斜。扎实推进基层提振、基础提质、基本能力提升行动，建立健全领导干部、警种联点包保制度。

7. 规范执法不断深化。建立群众“扫码报案”、执法问题追责问责等工作机制。以抓实执法办案“四个一律”、执法办案管理中心提质增效为抓手，强化网上执法巡查、常态化案件评查、刑事羁押措施核查整改。开展接报案及立案执法巡查、刑事行政执法突出问题整治交叉评查，深入整治涉案财物执法突出问题。

8. 队伍建设焕发新貌。高位推动党纪学习教育、专项巡察整改、基层减负赋能。深入开展情况大摸排问题大整治管理大提升专项工作，强化日常管理监督和“八小时外”监督，建立单位家属联系机制。深入推进全警实战大练兵，举办各类培训20期2300人次。制定“七个进一步刚性措施”，推出专项疗休、送奖上门等多项暖警措施，大力弘扬英模精神，32个集体、392人次获记功嘉奖，全省公安机关警营文化建设工作现场推进会在常德召开。

2025年全市公安工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和全国全省政法工作会议、全国全省公安（厅）局长会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，更好统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，全面贯彻落实习近平法治思想，按照公安部突出“五个一”的要求和“六项重点工作”以及省厅“一二三四五”部署安排抓好贯彻落实。总体布局是：以提升公安机关新质战斗力为总抓手，防范应对五大领域风险，健全完善五大职能体系，创新推动五大工作举措，大力推进五大作风建设，推动公安工作现代化，构建高水平平安常德，服务保障常德经济高质量发展。

（一）把防范应对重大风险作为提升公安机关新质战斗力的落脚点

（略）

（二）把健全完善职能体系作为提升公安机关新质战斗力的着力点

1. 健全完善捍卫政治安全体系。（略）

2. 健全完善维护社会稳定体系。（略）

3. 健全完善打击刑事犯罪体系。转变侦查理念。明确主攻方向。完善侦查格局。强化侦查思维。升级侦查手段。

4. 健全完善社会治安管理体系。管好重点人员风险点。抓住行业领域责任线。围绕街头巷尾社会面。

5. 健全完善服务经济发展体系。推进政务服务增值化。聚焦锚定“三个高地”、推进“二次创业”战略实施，围绕“十大标志性工程”，推进公安政务服务优化惠民行动，在户政、出入境、交管等领域，研究出台更多促进区域发展、产业升级、文旅融合的措施，助力数字政府、智慧城市建设取得新突破。推进公共服务精准化。持续发挥110报警台“窗口”“桥梁”“纽带”作用，持续抓好“警务评议”“非警务类警情实时流转”等工作，有效化解群众“急难愁盼”，切实提升公安机关“救助力”，提高老百姓“幸福度”。推动社会服务法治化。深化“三高四新·法治护航”“千名干部联千企”行动，开展新一轮重点企业、重点项目专项整治，深化“驻企服务站”“项目警官”等制度，强化公安法制宣传、法治教育，打造具有常德公安辨识度的为企服务品牌。

（三）把创新工作举措作为提升公安机关新质战斗力的关键点   

1. 推进机构改革。坚持“问题导向、目标导向、结果导向”的方向原则，聚焦战斗力标准，加强专业化建设，通过业务重组、职能整合，切实解决职能交叉、资源分散等突出问题，让有限的警务资源发挥最大效能。

2. 优化警务机制。建立健全基础防控、重点管控、精准打击机制，推动“维护社会治安能力”向“塑造社会治安能力”转型。组织治安、巡特警、交警、派出所力量，通过抓好基础性工作和防范性措施，提高“专防”“协防”“自防”能力。抓好内外联动机制和执法监督管理机制。

3. 升级技术手段。（略）

4. 深化法治建设。推动执法办案智能化。推动执法监管前置化。推动执法问题整治常态化。

5. 夯实基层基础。持续推动基础设施建设和警用装备列装。持续加强基础工作。持续深化基层治理。

（四）把深化作风建设作为提升公安机关新质战斗力的根本点

1. 大兴讲政治之风。（略）

2. 大兴讲公正之风。执法更有力度。任何逾越法律底线的行为，公安民警都要绝不含糊、依法打击，切实提升执法权威和公信力。执法更有温度。牢固树立执法为民理念，实现打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一。执法更有准度。教育引导广大民警尊法学法守法用法，坚持执法宽严有据、宽严适度，实现法律效果、政治效果、社会效果三统一。

3. 大兴讲实干之风。出实招。领导干部带头联点下沉，把全部精力用在工作上，力争每年干成几件补短板、促发展的大事要事。提实能。落实全警常态式拉练、实战化演练，打造“体能、技能、智能”三能训练模式，提升全警六大专业能力，组建两员、两尖子人才队伍，为干事创业提供支撑保障。求实效。坚持正向激励与反向问责相结合，从严监督和鼓励担当相统一，持续整治形式主义为基层减负。

4. 大兴讲团结之风。在目标凝聚上，持续开展“四强”“四好”党建活动，切实增强民警荣誉感、凝聚力。在制度保障上，严格执行民主集中制的根本原则，按照党委议事决策程序，落实首问负责、限时办结、责任追究，始终用制度管人管事管权，真正为队伍谋福利、破难题、提效能。在个人修养上，待人以诚、光明磊落、不计名利，任何时刻都以事业为重，不要以个人得失为重。

5. 大兴讲清廉之风。健全清廉制度。建立常态长效纪律教育机制，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导全警把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。注重清廉监督。坚持严在平时、管在日常，抓在细处，健全民警“八小时之外”日常监管机制，做到防微杜渐、防患未然。提升清廉自觉。自觉净化朋友圈、生活圈，牢牢守住清正廉洁底线。