常德市人民政府对省十四届人大一次会议第0429号建议的会办意见

B1类

同意公开

常政建复〔2024〕01号

省卫健委：

余习琼代表在省十四届人大二次会议上提交的第0429号《关于将鼎城区纳入湖南省县域医疗次中心项目建设范围的建议》收悉。现将我市意见函告如下，请一并答复代表：　　

一、工作开展情况

我市高度重视县域医疗卫生次中心建设，2024年市政府工作报告明确提出“加快推进紧密型县域医共体、县域医疗卫生次中心建设”，并将县域医疗卫生次中心建设纳入年度工作责任清单，作为加快健康常德建设的重要抓手。2023年8月，我市石门县雁池乡中心卫生院、安乡县下渔口镇中心卫生院纳入省级第一批县域医疗卫生次中心建设项目，常德市卫健委指导石门县、安乡县紧密结合自身实际制定具体实施方案，明确了项目建设资金、总体目标、主要任务及保障措施等。当前，两个建设项目分别投入资金600万元、400万元，已按照项目建设指南对行政科室、临床科室、公卫科室进行提质改造，增设了眼科、耳鼻喉科、内科、儿科、妇科、外科、骨科等科室，落实了医疗设备挂网招标采购、人才建设等工作，预计于2024年8月底前全面完成建设任务，迎接省级评估验收。

下一步我市将总结石门县、安乡县相关经验，按照成熟一批、建设一批的思路，分批推进县域医疗卫生次中心建设，拟为全市积极争取2—3个省级县域医疗卫生次中心建设项目，重点建设一批能力较强、具有一定辐射带动作用的中心乡镇卫生院，提升单体规模和服务辐射能力。

二、关于将鼎城区周家店镇、蔡家岗镇、谢家铺镇、黄土店镇纳入湖南省县域医疗次中心项目建设范围的建议

根据《湖南省卫生健康委湖南省财政厅关于组织申报 2023年县域医疗卫生次中心建设试点示范项目的通知》（湘卫函〔2023〕130号）的相关要求，原则上申报的乡镇中心卫生院须达到优质服务基层行活动国家“推荐标准”，且离县级人民医院（含中医医院）距离30公里以上，所在乡镇常住人口和周边服务辐射人口较多、医疗服务能力较强、发展潜力较好。鼎城区目前达到优质服务基层行活动国家“推荐标准”的基层医疗卫生机构仅许家桥回维乡中心卫生院、蒿子港镇中心卫生院，而周家店镇卫生院、蔡家岗镇中心卫生院、谢家铺镇中心卫生院、黄土店镇中心卫生院均未达到优质服务基层行活动国家“推荐标准”。在辐射人口方面，周家店镇、蔡家岗镇、谢家铺镇、黄土店镇常住人口分别在2.7万、3.4万、3.2万、4.3万左右，周边辐射人口分别在9.15万、8.1万、8.35万、9.12万左右，共34.7万人，服务范围覆盖面广，服务群众基数大，符合县域医疗卫生次中心建设周边服务辐射人口较多的要求。在硬件设施方面，鼎城区各村（社区）道路已全部硬化，各建制乡镇卫生院均配置了转运型救护车，交通便利，转运渠道畅通，建设医疗卫生次中心能够有效满足城区15分钟、农村30分钟医疗救护圈的要求。在医疗服务能力方面，鼎城区建立和完善了以常德市第四人民医院为牵头总医院，各乡镇卫生院为成员单位的全区医共体，合理布局了优质医疗资源，提高了医疗服务能力和水平，充分发挥了基层医院医疗救治作用，为建设县域医疗卫生次中心提供了良好的基础。下一步，市、区卫健部门将加强指导督导，对照建设指南补短强弱，提升医疗服务能力，力争鼎城区周家店镇卫生院、蔡家岗镇中心卫生院、谢家铺镇中心卫生院、黄土店镇中心卫生院4个乡镇卫生院达到省级县域医疗卫生次中心建设项目申报标准。

常德市人民政府

2024年4月18日

联 系 人：常德市人民政府办公室  陈晓妆　　

联系电话：0736-7256310　　

抄    送：省政府办公厅（2），省政协办公厅（2）。