常德市公安局交通警察支队2023年工作总结及2024年工作计划

一、2023年工作总结 

2023年，全市公安交警在市委市政府及上级公安机关的坚强领导下，忠实履职，奋勇拼搏，打赢了一场又一场硬仗，战胜了一个又一个挑战，交通事故四项指数全面下降，队伍大监督、优化营商环境、涉交刑案侦办等亮点工作被部局、省厅及总队简报7次刊发推介。工作成效主要体现在“六个方面”：

（一）多措并举，除疾治乱，安全防线更牢固。紧抓新一轮交通问题顽瘴痼疾整治有利契机，深入推进源头管控、综合治理。全市共查处顽瘴痼疾类交通违法31万余起，排查治理重点隐患1.2万余个，总队交办的14处国省道隐患和市级排查的711处道路隐患全部“清零”。对全市80起生产经营性一般亡人事故开展深度调查，行政处罚企业40家，追责问责党员干部7人。全市共发生一般程序道路交通事故1532起，死亡370人，受伤1614人，直接经济损失622万元，同比分别下降8.37%、12.94%、9.02%、22.44%。津市大队在全省农村道路交通安全管理现场会上作典型发言，省政府办公厅简报全文刊发我市整治工作经验成效。

（二）多维打击，以打促防，秩序管控更精准。梯次开展春运安保、“春季守护”、夏季整治、“冬季攻势”等30多批次共300余天的专项行动。全年查处交通违法334万余起，同比上升11%，其中，查处酒醉驾10799起，同比上升12.9%，查处“一盔一带”违法97万起，高峰期戴盔率超过95%，办理行政刑事案件2578起，行政拘留725人，各项数据均创历史新高。特别是支队成功侦办横跨五省、辐射全国150多个市州的伪造、买卖国家机关证件犯罪团伙案，捣毁制假窝点4个，抓获犯罪嫌疑人31名，该案被省厅列为“夏季攻势”集群战役重点案件，得到公安部、省厅通报表扬。澧县侦办全市首起非法生产、销售假冒伪劣产品（汽车）案。

（三）多元施策，服务大局，优化环境更主动。严格落实“节点警务”要求，圆满完成“两会”“七节”等重要节点交通安保任务。陆续推动9批次93项公安交管“放管服”措施落地，全年办理机动车业务85.3万笔、驾驶证业务32.5万笔，在市城区试点开展轻微交通事故视频快处4087起，直属二大队启用全省首家自助交管服务中心办理业务近2000笔，交管业务网办率达74.4%，同比上升26%。在全省率先推出人性化执法三十条举措，实行轻微违法免罚6.1万起，执法投诉同比下降40%。省交警总队简报刊发推介支队优化营商环境工作经验。

（四）多管齐下，刀刃向内，队伍管理更严格。扎实开展主题教育，统筹推进教育培训、学习调研、实战练兵等工作，开展专题研讨、讲座5次，实战受训民辅警达4530人次。按照“两个延伸”的思路，将清廉创建活动从中队向大队延伸、窗口向机关延伸，清廉示范创建率达52%。结合“两带头五整治”、“作风建设明察暗访”等7次专项整治行动，开展纪律作风自查自纠。加强综合业务监管平台深度应用，下发监管通报14期，警示约谈23人，停业整改公司服务站、检测站13家，异常业务核查整改率达97%。公安部交管局简报专刊推介支队大监督工作。

（五）多重保障，提质增效，基层基础更夯实。改建维修直属大队、机动车考场等面积达3.3万㎡。新增防刺服、警示牌、4G执法记录仪等设施设备及24台新型考试车，市城区民辅警4G执法记录仪配备率达100%。与杭州诚道科技股份有限公司深度合作，成立“常德智慧交警联合实验室”，新建4个道路交通智能设施建设项目。桃源新建成1.5万㎡驾考中心，鼎城大队、临澧大队建成2个农村数字化中队。

（六）多点开花，捷报频传，创优成果更丰硕。全市4个单位和个人荣获国家级荣誉，51个单位和个人受到省市表彰，12项比武竞赛进入全国、全省前三名。直属四大队事故处理中队获评“全国青年文明号”、民警曾祥富被评为“全省诚信之星”，柳叶湖大队被评为“全国节约型机关”、民警陈晶晶被评为“全省巾帼建功标兵”，津市大队女警护校岗获评“全国巾帼文明岗”；直属一大队被评为“全省社会主义核心价值观建设示范点”，直属二大队民警雷浩获评“全国公安机关成绩突出青年民警”“常德市先进工作者”。

二、2024年工作计划 

2024年，全市公安交管工作的总体思路为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会，以及全国全省全市政法工作、公安局长会议和部省交管工作会议精神，牢牢把握推进公安交管工作现代化这条主线，以深化应用“情指行”一体化机制为统领，以实施公安大部制和信息技术两大变革为基础，以建立大预防、大秩序、大监督三大运行机制为抓手，以完善基层基础、法治规范、警务保障、队伍建设四大支撑体系为保障，纵深推进五大提升工程，着力培育交警队伍新质战斗力，以公安交管工作现代化助力常德公安现代化，为全面建设社会主义现代化新常德作出更大贡献。

（一）全力实现一个目标。总体目标即全面构建新型警务模式，推动实现公安交管工作现代化。具体到今年的工作目标，即较大及以上道路交通事故“零发生”、亡人事故起数“不反弹”、事故亡人数“稳下降”（确保下降10%以上）。

（二）深入实施“两大变革”，全面推动提质强能。要确保“情指行”一体化机制有效运行，必须坚持向体制、向科技要警力，通过交管改革创新激发高质量发展新动能。

1．以“大部制”为核心推进机构改革。以公安大部制改革为契机，整合工作性质相近、工作职责交叉的部门，对警力进行优化调整、合理分配，进一步明确组织体系和责任体系，着力解决职责不清、工作交叉、效率低下等问题。市县两级要组建以情报指挥中心为引领，以业务部门为支撑的一体化实战指挥中心，建立常态长效机制，发挥情指中心的龙头牵引作用，切实提升快速反应能力和一体化实战化水平。

2．以“大数据”为导向推进技术变革。将大数据理念融入到交管业务方方面面，实现数据驱动改革、数据强化管理、数据提升效率。加快推进交通监控大楼维修改造及科技信息化建设项目，对城区120个路口老旧设备进行更换改造。加快推进电动自行车数字化改革项目，应用科技手段精准打击摩电违法。开展集成指挥平台微服务改造，全力提升数据采集分析能力和信息跨地协同共享水平。

（三）建立三大运行机制，全面优化工作措施。聚焦事故预防、秩序维护、队伍管理三大主责主业，坚持系统思维，整合优化内部架构和信息资源，打破管理制约，搭建“统一指挥、上下联动、一体运作、精准高效”的指挥体系。

1．建立“大预防”运行机制。成立事故预防工作领导小组，统一协调秩序、车驾管、科技等部门配合事故预防工作，明确各成员单位职责分工，健全研判处置、打防对接、定期会商等常态化工作机制，实现源头管控、风险防控、路面查控一体推进。

2．建立“大秩序”运行机制。成立交通秩序管理工作领导小组，加强与事故预防、指挥中心等部门的合成作战。通过深度整合集成指挥平台、队管系统、GPS定位系统、车流量监控系统数据，合理调整部署勤务，实现对各类突发警情的扁平指挥、快速反应。加强执法勤务与交通事故的关联分析，做到勤务跟着事故风险走，严防勤务与事故“两张皮”。

3．深化“大监督”运行机制。继续推进“1+2+6”大监督工作，推动责任全体系、业务全流程、岗位全覆盖智能监管。探索建立区、县（市）公安局交警大队大监督工作机制。强化监察监管队伍建设，加强日常巡查和常态督查，进一步提升队伍管理风险分析研判预警能力。

（四）完善四大支撑体系，全面提升保障水平。锚定公安交管工作现代化目标，持续强化基层基础、法治规范、警务保障和队伍建设“四大支撑”，推动新时代公安交管工作高质量发展。

1．完善基层保障体系。坚持做精机关、做优大队、做强中队，通过轮岗交流、“机关民警下基层”等制度，确保70%以上警力下沉大队一线，增强基层执法力量。加快推动基层交管深度融入基层治理，探索授权乡镇部分行政处罚权、乡镇综合执法队管交通等新模式，不断完善专群结合、群防群治的基层综合治理体系。

2．完善法治保障体系。围绕“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，针对酒醉驾查处、事故处理、行刑案件办理中的执法顽疾，全面进行执法评估，出台执法流程、办案程序、证据标准方面的指导意见，开展专项治理，堵塞执法漏洞。推动建立全市规范办案机制和考评考核办法，建立完善异常数据发现、研判、核实和处置闭环管理机制，切实强化交管执法监督手段，及时预警防范、有效处置执法问题隐患。

3．完善警务保障体系。严格落实“过紧日子”的要求，千方百计保运转、保重点，持续推进无房交警中队营房建设，扎实做好车辆配置更新、执法装备升级，推动经费保障优先向基层倾斜。加快推进高新区车管分所建设和全市11个摩托车驾驶人智能评判考场的建设，全面提升基层交警大队便民服务能力。继续推进基层交警大队执法办案区建设，着力提升执法办案效能。

4．完善队伍保障体系。深化巩固主题教育活动成果，持续强化政治建警、素质强警。坚持严的主基调不动摇，大力推进“清廉交警”建设，抓实队伍“八小时以外”监管，突出对“关键少数”的监督，不断强化警示教育和廉政教育。持续深化纠治“四风”，全力营造常德公安交警风清气正的警营生态。全面落实休假、走访慰问、健康体检等爱警暖警惠警措施，科学合理部署勤务，提升队伍活力和战斗力。

（五）纵深推进五大工程，全面增强工作实效。着眼于我市交管工作中的重点难点以及群众关注的热点焦点问题，深入实施五大提升工程，以实绩实效检验工作成果。

1．实施源头管控提升工程。集中攻坚“两客一危一货一校”等重点车辆、重点驾驶人源头风险，确保检验率、违法处理率以及驾驶证年审率、换证率保持在95%以上，力争实现动态“清零”。完善对重点运输企业交通安全风险“画像”，做到早发现、早预警、早处置，特别要加强危货运输企业监管，切实降低潜在风险，坚决避免被部局预警通报。持续深化非标电动车生产、销售、报废等源头监管，探索实行淘汰置换等管理模式。加大事故深度调查和涉交刑案侦办力度，力争侦办1至2起有影响的案件，倒逼“三大责任”落实落地。

2．实施隐患整治提升工程。紧盯隐患道路、引发事故的重点违法开展专项治理。以省政府开展“农村公路安防设施提质年”行动为契机，积极争取资金支持，确保部省督办以及国省县乡道全面排查中发现的136处道路隐患，整改完成率达100%。加强事故多发点段隐患整治，对G319汉寿段、G319鼎城段、G207澧县段等8处路段，要严格按照部省事故多发点段隐患治理标准，落实“三必上”“五必上”措施，消除安全隐患，遏制亡人事故多发势头。要以开展春运安保、春季行动、夏季和冬季攻势等专项行动为契机，重点针对“三超一疲劳”、酒驾醉驾、超限超载、摩电不戴安全头盔和行人乱穿乱行等交通违法，常态化开展综合整治，切实增强执法震慑效果。

3．实施交管服务提升工程。进一步下放交管业务权限，在县级车管所推广办理中型客车登记业务，有序推进区县（市）摩托车驾驶人“送考下乡”活动，提升农村摩托车上牌和驾驶人考证效率。持续推进“交管12123”手机APP应用，全面推广轻微道路交通事故视频快处快赔，力争交管业务网办率超过80%。常态化推进非法中介整治，进一步提升群众对交管工作的满意度，打造交管服务窗口品牌。

4．实施宣传教育提升工程。充分发挥交通安全宣传在事故预防中打基础、利长远的作用，大力推进交通安全文化建设。以组织开展《中华人民共和国道路交通安全法》实施20周年系列宣传为契机，做优“两微一抖”新媒体平台，深入开展“五大”曝光和“七进”宣传活动，面向“一老一小”、新业态群体、重点驾驶人、企业负责人开展精准警示教育。打造警邮、警校、警保、警企四大协同宣传机制，构建交通安全社会化宣传体系。

5．实施协同共治提升工程。严格执行《湖南省道路交通安全责任制规定》，推动市级层面出台刚性考核细则，借助各级整治办、道安办平台，用好考核通报、约谈提醒、责任追究等措施，进一步压实政府领导责任、部门监管责任和企业（单位）主体责任。紧盯农村地区交通安全，推动“1+3+N”农村交通安全管理模式落实落地，推进农村派出所、乡镇综合执法队、镇村干部、“两站两员”等力量全面参与交通安全管理，努力构建农村交通安全综合治理格局。

常德市公安局交通警察支队

2024年3月25日