常德市城市管理和综合执法局2023年工作总结

2023年，市城管执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、抢抓机遇、创新思路、务实奋进，城管事业发展取得了新进展新成效。

一、2023年工作开展情况

（一）坚持党建统领，政治建设更加坚强。全面学习贯彻党的二十大精神，严密组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展“走找想促”活动，班子成员全年开展巡查式、座谈式、沉浸式、案例式调研80余批次，发现问题200余个，全部现场办公解决或上报调研系统跟进解决。坚持把党建纳入绩效考核，形成“运行、监督、问责”的良性机制。扎实开展“一月一课一片实践”主题党日活动。组织庆祝建党102周年暨“七·一”表彰大会主题党日活动，开展“诵读红色家书 不忘初心使命”诵读比赛。抓紧抓实意识形态工作，严防城管领域负面舆情。在常德城管微信公众号发布“建功新时代共创文明城”短视频62批次。组织“十佳十差”科室评选和“创文明城市，做最美城管人”活动，争先创优氛围日益浓厚。在“强基础、转作风、树形象”专项行动中，我局被省住建厅表彰为表现突出单位。

（二）坚持常态长效，市容市貌更加精致。围绕中心服务大局，用“绣花功夫”努力提升文明创建水平，高分通过国卫复审。提请市领导召开创文巩卫工作调度会5次，牵头开展了2次机关单位院落“门前三包”工作专项督查、4次市容卫生组专项检查。狠抓城市精细化管理落实，推进城镇更新提质行动。常态化做好道路清扫保洁、洒水降尘工作，强化共享单车精准停放，组织对公交站台、休闲座椅和照明设施巡查维修。因地制宜打造特色景观，落实路灯节能节电措施。组织户外广告专项普查，全年共维修更换公益广告700余处，发布公益广告面积3万余平方米。持续推行不文明行为曝光机制，截至12月底，全市累计推送不文明行为曝光新闻3082条。严格五区城市管理考评和“四佳四差”街道（“十佳十差”社区）评选，组织十县市（管理区）城市管理考评，推动城市治理末端落实。组织铁路沿线环境综合整治，我市经验做法得到省住建厅内刊《湖南建设信息》推介。

（三）坚持高位推进，垃圾治理更加深入。在市委常委会、市政府常务会议上传达上级垃圾分类会议精神，积极推进垃圾综合治理。制定垃圾分类示范工作标准，深入推进生活垃圾分类示范街道建设。组织垃圾分类工作集中培训，每月开展一次大型主题宣传活动，完成丁玲公园、万达广场、大小河街、德山垃圾焚烧发电厂等4个主题宣教基地建设。有力有序完善设施。对市城区4000多个果皮箱统一喷涂，新增了有害垃圾、大件垃圾的收运和处理体系，建立了“4+3”类生活垃圾处理闭环。完成生态环境问题整改，协调推进市生活垃圾焚烧发电厂飞灰填埋专区建设。开展建筑垃圾专项整治，共清理建筑垃圾1.4万余吨。2023年，全市建筑垃圾综合利用率达82.16%，位于全省前列。

（四）坚持服务为民，惠民实事更加有力。大力推进车位、厕位实事惠民行动。2023年，全市新增停车位10684个（其中市城区新增停车位3836个），完成全年任务的148%。新建、改造城区公厕41座，新增厕位298个。持续开展“我为群众办实事”活动。做好城区绿化美化，丰富市民生活。共完成草花栽植撒播200多万盆（株），主次干道花化亮点频现。推进公园开放共享，在公园内丰富便民功能。开通“全民城管”平台，全年智慧城管收集群众诉求2300件，群众身边的“急难愁盼”问题均及时妥善解决。10月，高泗路与常丹路交汇处车位调整案件被市长热线办评为“为群众办实事”典型案例。

（五）坚持主动作为，营商环境更加优化。把优化营商环境提升到“生命线工程”来认识，积极推进“三送三解三优”。局主要负责人市城区建筑垃圾运输和资源化利用企业开展走访调研。开发了门店招牌备案网上办理系统，群众办事“掌上办、智能办、及时办”，1个工作日内就能收到办理结果。2023年，共受理行政许可申请3100余件，办结率、满意率均为100%。为万达、友阿、汇景、欢乐城、中建优街开办网红夜市和户外展销等事项给予支持。全年，共许可占道宣传相关事项200余次，占道面积1.5万余平方米。妥善办理人大政协建议提案，被市政协表彰为2022—2023年度提案办理先进单位。在年度优化营商环境评议中，城管系统和行业形象明显好转。

（六）坚持依法行政，城管执法更加规范。加大业务培训，提升执法水平。每月组织一次法制专干培训，每半年举行一次全体执法人员集中培训学习，每年开展一次军事化集训。着力规范行政处罚程序，依法履行执法职能。先后查处办理常德鼎力建设项目违法行为、市中医院项目违法行为等重大案件，做到依法依规、惩戒适当。加强部门联动，协调建立行政处罚衔接机制。全年共接收部门移送案件线索40起，案件回复率、办结率达到100%。规范人行道停车管理，做好温馨告知和劝导工作。发布《城市管理综合行政执法首违免罚清单（第二批）》，让执法既有力度又有温度。加强行政执法监督，联合市司法局、检察院对城管系统开展行政执法监督，聘请16名特约监督员参与城管执法监督，行政执法公信力不断提高。2023年，我局被评为全市行政执法评议工作优秀单位。

（七）坚持稳中求进，安全防线更加稳固。制定城管系统安全生产“翻身仗”等工作方案，成立了工作专班，认真组织“一把手谈安全”“安全生产月、“119消防安全月”、安全生产宣传“五进”等活动，扎实开展“强基础、查隐患、保安全、促稳定”行动。开展了重大事故隐患排查整治专项行动，配合做好城镇燃气安全整治，持续巩固户外广告和铁路沿线安全管理。一年来，局领导及局属单位负责人带队督导安全生产工作40余次。拆违拆危成效明显。全年督导四区共拆除违法建筑439宗，建筑面积1.1万平方米，安全风险有效遏制。坚持把保密工作摆上重要议事日程，纳入局绩效考核体系，全年城管系统无泄密事件发生。档案正规化建设通过省二级复审。全力推进市域社会治理现代化工作重点，狠抓平安机关建设。2023年，我局被评为全市安全生产和消防工作考核优秀单位、平安建设工作考核优秀单位。

（八）坚持严抓严管，清廉城管更加彰显。扎紧制度笼子，制定全面从严治党主体责任的责任清单，出台《请（休）假管理规定》《公务出差管理规定》。用好活动载体。开展“创文明城市、做最美城管人”评选，举办“家庭助廉 团团圆圆”主题活动，扎实开展“镜鉴”以案明纪、以案促改专项活动。6月14日，局党组书记、局长谢建平以《以案明纪廉洁自律，坚决筑牢拒腐防变的思想防线》为题，主讲“镜鉴”以案明纪以案促改廉政党课。创新“三廉九进”模式，着力营造廉洁文化氛围。我局选送的“清廉常德”散文征文和“不忘初心传廉声”视频获得全市优秀作品奖。强化重点监督。开展廉政风险防控工作，以城管执法和园林项目管理为重点，组织开展廉政风险排查。强化问题整改。完成市委第三巡察组反馈意见集中整改工作，完成省委第三轮巡视共性问题整改和省委巡视信访件回复。深入推进干部作风年建设。我局行政审批窗口被评为全市“清廉窗口”。