中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。

根据党中央统一部署，今年3月以来，常德市作为全国唯一接受中央指导组提级指导的地级市，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务，全市上下精心组织、扎实推进，坚持学查改一体推进、开门教育贯穿始终，以严的基调、实的举措、硬的作风，推动学习教育走深走实、见行见效，为奋力谱写中国式现代化常德新篇章提供坚强作风保障。

精心谋划、精准指导，推动学习教育在全市扎实开展

习近平总书记指出，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。

中央第三指导组坚决贯彻党中央决策部署，以高度的政治责任感和使命感，全程严督实导、把关定向。省委书记沈晓明多次对常德学习教育作出批示，2次到常德专题调研，定期调度进展情况，要求“按照巡视的标准查摆问题、推进整改整治”。省委常委、省纪委书记魏建锋5次到常德实地调研，经常研究和推动常德学习教育工作落实。省委工作专班全过程加强指导，有力推动了全市学习教育走深走实。

领导干部既是学习教育的组织者、推进者、监督者，更是带头参与者。

市委常委班子带头示范，市委书记罗毅君靠前指挥，认真履行第一责任人责任，组织学习教育有关会议活动27次，带头查摆11个问题、16条具体表现，带头领办10个集中整治问题，带头讲专题党课，带头深入到县市区和市直单位开展专题调研，并审核县市区党委班子和“一把手”问题清单，对19个地方和单位“一把手”进行个别或集体谈话提醒。市委副书记、市长周振宇带头推动作风建设融入政府工作和经济社会发展各方面，结合“十五五”规划编制、“走找想促”和“四下基层”开展深入调研，广泛征求意见，现场协调解难，有力促进突出问题整改、破解发展瓶颈、解决企业发展所需和群众民生所盼。

市委常委班子成员带头学、带头查、带头改，充分发挥引领带头作用，推动各级党委（党组）书记履行第一责任人责任，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

严督实导，同题共答。市委建立完善“书记调度制、常委联系制、定期汇报制、定点督导制、机动巡察制”等工作机制，构建一体联动、协同高效的工作格局。市委常委认真履行“一岗双责”，市委组织部部长深入9个县市区调研督导。市委工作专班认真履行政策指导、情况综合、组织服务、督促落实等职责，全覆盖调研督导县市区和市直单位学习教育工作。

分类指导，全面覆盖。常德建立“1+7”分级分类联系指导体系，压实5个行业系统指导责任，确保学习教育全面覆盖、不留死角。要求各级各单位举一反三，认真对照“五个进一步到位”重要要求再深入查摆问题、再深刻检视剖析、再细化整改措施。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象学习教育，举办重点对象读书班、召开重点对象座谈会，制定《关键岗位年轻干部岗位风险点自查台账》《年轻干部参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育纪实台账》，教育引导年轻干部守好铁规矩、硬杠杠。

科技赋能，精准监督。常德市积极运用本省科技监督平台和创新监管手段，让科技为监督赋能。依托湖南省“互联网+监督”公车管理信息平台，督促县市区和市直单位及时处理了703条涉及无任务出车、违规停车等公车使用异常预警信息；新搭建的酒醉驾信息智能比对预警系统，已有效筛查发现13名党员或公职人员涉嫌酒驾的问题线索，为精准监督提供了有力支撑。

聚焦主题、注重实效，一体推进学查改

八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。

学习教育开展以来，常德市各级党组织扛牢政治责任，精心组织实施，融入日常、抓在经常，坚持学查改一体推进，动真碰硬解决突出问题，推动学习教育有序有效开展。

深学细研、知行合一，推动中央八项规定精神入脑入心——

常德市坚持把学习研讨作为首要任务，引导广大党员干部正本清源、筑牢根基。市委带头举办专题读书班，创新“六学”模式，举办“沅澧大讲堂”6期，带动各级举办读书班1225期，开展学习研讨7万余次。处级以上领导干部讲专题党课1019人次。

创新学习形式，在常德云党建平台打造线上阵地，组织流动党员线上学习，确保学习教育全覆盖、无死角。在汉寿县岩汪湖镇金盆岭村，每月一次的主题党日活动坚持了12年，61名党员面对党旗宣誓背后，是集体劳动、政策宣传和联系群众“做好事”的实干。村党总支书记张祖爱说：“农村党员只有自身正、自身硬，才能赢得信任。”广大党员干部在学习教育中经历了一次深刻的思想淬炼。

全面排查、深挖根源，推动突出问题查深查实——

党员干部走进企业项目、农村社区听取意见建议，畅通多种渠道收集社情民意……

在对标整改省委部署的8个立行立改问题的基础上，我市将存在的“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”问题纳入立行立改问题清单，从思想认识、制度规范、查处通报等多个维度动真格、出重拳。

3月以来，全市重拳出击，严格查处违反中央八项规定精神问题。聚焦医德医风有关问题，召开全市集中整治医德医风有关问题工作推进会，全面起底2020年以来全市各级巡视巡察、审计监督、媒体监督、信访投诉等反映的医德医风方面的问题线索。

动真碰硬、标本兼治，推动整改整治真改实改——

“叮，微信收款40元。”在石门县夹山镇政府食堂，前来执行公务的市生态环境局石门分局刘学平熟练地扫码就餐。这个小小的“一码通”二维码，是常德整治违规吃喝的硬招。夹山镇党委书记张雄风算了一笔账：“此举每年能为镇上节省约14万元，更重要的是，风气彻底清爽了。”

始终聚焦问题、切实解决问题，是学习教育的题中之义。

为解决群众反映的“办证难”问题，市自然资源和规划局开展“交房即交证”改革，通过提前介入、并联审批、限时办结等举措，将办证时限从原来的30个工作日压缩至5个工作日。在安乡县中国洞庭湖农产品交易中心建设现场，企业负责人欣喜地表示：“网上提交材料，两天半就拿到了施工许可证，全程‘零跑腿’！”

开门教育、服务群众，推动为民解难可感可及——

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。作风建设成效如何，群众的感受最真切。

针对群众反映强烈的“饮水愁”问题，实施供水管网改造升级，武陵区芦荻山乡金狮堤社区600多户居民告别了“饮水愁”；澧县将69家民营水厂收归国有，回归公益属性，一股股“放心水”正流入千家万户。聚焦患者“重复检”负担，推动全市所有二级以上公立医院实现检查检验结果互认213项，累计互认40.54万次，为群众节约费用1510万元。整治“校园餐”问题，临澧县由县委书记挂帅整治，从“学生专供大米”破题；澧县推行“校账局管、师生同餐、食材招标”，赢得师生和家长普遍好评。

为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强作风保障

通过学习教育，常德广大党员干部经历了一次深刻的思想淬炼、党性锤炼、作风历练，贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉显著增强，风清气正的政治生态持续巩固，干事创业的精气神有效激发。

坚持“严”字当头，持续巩固清正廉洁的政治生态——

广大党员干部深刻认识到中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为功。许多干部坦言，内心经历了从“不敢”到“不想”的深刻转变，“一顿饭、一杯酒绝非小事小节”现在已经成为普遍共识，纪律意识、规矩意识显著增强。

市委始终保持零容忍震慑，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，部署开展集中整治违规吃喝专项行动，印发《关于深化整治“五类”问题的八项措施》开展专项治理。坚持风腐同查同治，既“由风查腐”，在办理留置案件中深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，形成了知畏知止的强大震慑。

在“常”“长”上下功夫，推动学习教育常态化长效化——

常德坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对突出问题查漏补缺、建章立制。出台整治“四违”负面清单、公务活动“一码通”交纳费用实施办法等20余项制度，为党员干部行为划定清晰边界。

制定健全防范和纠治政绩观偏差工作机制重点任务清单，推动干部树立和践行正确政绩观。聚焦民生关切，完善不动产“登记难”整治、中小学招生办学、校园餐管理等领域制度机制，切实解决群众急难愁盼问题。持续为基层减负赋能，市本级督检考事项大幅压减，基层负担明显减轻。

深化“放管服”改革，出台规范涉企执法十项措施、推行涉企检查“白名单”制度，入企检查频次同比减少11.3%，营商环境持续优化。

全市新出台或修订作风建设等方面制度机制类文件形成了一批务实管用、富有特色的制度成果，推动作风建设常态化长效化，使制度治党、依规治党的基础更加巩固。

坚持“干”字为先，教育引导广大党员干部在中国式现代化建设中挺膺担当——

学习教育激发的正能量转化为推动高质量发展的强大动能。目前，全市大力实施的“六大攻坚”和“十大标志性工程”正稳步推进，经济运行保持稳中向好态势。今年1至6月，全市地区生产总值增长6%、固定资产投资增长11%，主要指标基本实现“双过半”。

学习教育激发的正能量，不仅转化为推动发展的持久动能，更在急难险重任务中转化为守护人民的强大力量。面对“5·22”“6·18”特大暴雨，广大党员干部闻汛而动、冲锋在前，全市未溃一堤一垸、未垮一库一坝、未因灾造成人员伤亡，以实际行动确保了江河安澜、人民安全。

常德的实践生动证明，中央八项规定是暖人心、聚民心的“铁规矩”。它锤炼了干部作风，密切了党群关系，最终凝聚成推动高质量发展的磅礴力量。作风建设永远在路上，沅澧大地上的这股清新之风，必将愈吹愈劲。