一、工作职责清单

全面、认真履行“三定”方案（常编发〔2019〕19号）规定的职能职责、《常德市人民政府关于印发<2021年常德市人民政府工作责任清单>的通知》（常政发〔2021〕1号）明确的工作任务和上级部门下达的指标任务，2021年重点完成以下工作任务：

1、统筹做好全市各级各类学校党的建设工作。

2、全面加强学校政治思想工作，坚决维护学校意识形态安全和政治安全。

3、启动“国家义务教育发展优质均衡县（市、区）”创建，完成芙蓉学校建设。

4、启动“国家学前教育普及普惠县（市、区）”创建。

5、落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》。

6、进一步深化“县管校聘”改革，不断改善乡村教师工作生活条件，狠抓师德师风建设，切实为教师减负。

7、负责全市中小学教师培训管理工作。

8、负责市级教师工作坊坊主的选拔和管理。

9、负责中小学教师学分登记和管理工作。

10、负责中等职业学校的专业设置、调整及学籍管理工作。

11、组织指导中等职业学校实习实训和产教融合工作。

12、指导职业和成人教育综合改革、基础文化教育、学校德育和精神文明建设工作,参与职业和成人教育学校的设置、调整和教师队伍建设工作。

13、协同有关职能部门统筹安排中央财政和省、市财政确定的中小学助学金、免教科书经费，并对其使用情况进行监督、检查；中等职业学校学生国家助学金发放、生源地助学贷款政策宣传；协调指导全市中小学开展助学活动。

二、工作底线清单

1、加强对全市各级各类学校党建工作的指导、督促和检查，推进党组织和党的工作全覆盖，健全学校党组织抓党建述职评议考核制度，每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报，每年向市直学校下拨党建工作经费，加强学校党建基础保障。

2、深入推进平安校园创建，实现全市中小学、城镇幼儿园封闭式管理和城镇护学岗设置率、专职保安配备率、一键式报警及视频监控联网率均达100%。全面加强校园安全监管，抓好校园疫情常态化防控和传染病防控，强化安全教育和应急演练，大力治理校园及周边环境，进一步加强师生健康监测和心理防护，强化应急管理和处置，全力守护师生安全。

3、大力推广泸溪经验，切实办好群众家门口的学校。加快推动城镇教育扩容提质，确保武陵区第三、五、六小学，经开区石门桥中学、康家吉小学，柳叶湖复基小学和市一幼分园明年秋季建成招生。新建教师周转房950套、塑胶运动场40个，新建和改扩建学生食堂1.5万平方米，确保农村学校建设三年行动圆满收官。加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设，完成4所芙蓉学校和特殊教育学校省定建设任务，确保特殊教育学校区县市全覆盖。加快教育信息化2.0行动，补齐农村学校信息化建设短板，推进数字校园和信息技术教学应用全覆盖，促进优质教育资源共建共享。

4、大力推进公办园建设，强化小区配套园治理，新增公办园位1.3万个，确保公办园在园幼儿人数占比达到50%。实施普通高中学校改造提质计划，全面改善办学条件，基本消除普通高中大班额。加快桃源县、津市市、安乡县等公办中职学校新校区建设，深化校企合作、产教融合，推动职业院校与本地企业建立全方位合作育人关系，提升学生对口就业率。加快芙蓉学院转设和常德财经机电职业技术学院去筹升格工作，积极争取省内（市外）独立学院来常合作办学，支持湖南文理学院申办硕士点。

5、出台教育评价改革实施办法，制定立德树人落实具体措施和教育质量督导考核评价方案，建立教育质量定期公告制度，不断增强学校办学内生动力。严格规范学校办学行为，推行中小学校校内课后服务制度，切实减轻中小学生师生负担。持续推进新高考改革，建立“选课走班”“生涯规划”平台，出台高中阶段学校考试招生制度改革实施方案，进一步加强教育科研，确保我市高考成绩继续保持全省领先地位。

6、严格实行“退一补一”教师补充机制，改进教师招聘方式，大力引进优秀男性教师和紧缺学科人才，全面优化师资队伍。实行县域内中小学校教职工编制、岗位统筹和动态管理，盘活用好编内教师资源，保障新建中小学校和公办幼儿园用编需求。严格落实教师待遇政策，确保中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均水平，确保乡村教师工资收入明显高于城区教师。认真落实湖南省中小学教师减负清单，出台师德师风建设实施具体措施，深入推进作风建设观察点工作，持续开展不正之风专项整治，巩固拓展作风建设成果。

7、完成全市中小学教师培训管理工作。①分级分层分类组织中小学教师培训；②教师培训经费不得低于教职工工资（含绩效）总额的1.5%列入财政预算。

8、完成市级教师工作坊坊主的选拔和管理。①建立50个左右市级教师工作坊；②对工作坊坊主进行三年换届，实行滚动式管理；③对工作坊坊主给予一定的经费保障。

9、完成中小学教师学分登记和管理工作。①教师培训五年一周期不低于360学分；②学分登记管理机构在规定的时间内完成对教师的学分登记工作；③禁止将不符合规定的培训纳入学分登记管理范围。

10、完成中等职业学校的专业设置、调整、学籍管理工作。

11、指导中职学校与本地企业对接开展实习实训和校企合作，深化产教融合，提高直接就业的毕业生在本地就业比例。

12、推动职业学校“双师型”教师队伍建设工作，每年组织一次全市“双师型”教师评选。

13、完成幼儿园与义教阶段学生资助。每年分春、秋两季为普惠性幼儿园7.5%的在园幼儿发放困难补助，每生每期500元，为小学与初中城乡家庭困难寄宿生发放生活补助，小学每生每期1000元，初中每生每期1250元，另与市财政协调下拨免学杂费、免教科书以及免教辅资助资金。高中生资助。每年分春、秋两季为普通高中阶段的15-20%家庭困难学生发放国家助学金，区分不同贫困程度，每生每期1000-3000元不等；为建档立卡贫困生免除学杂费（每生每期800-1000元不等）、教科书、教辅资料费等（按学校收取费用免除）。中职资助。按年度评选与发放中职国家奖学金，每生每年6000元；分春、秋两季为中职学校的全日制正式学籍一、二年级农村学生和城市家庭困难学生发放国家助学金，区分不同贫困程度，每生每期1000-3000元不等；分春、秋两季为中职学校全日制正式学籍一、二、三年级农村学生、城市涉农专业学生和家庭困难学生免除学费，每生每期1200元。分春秋两季开展资助政策宣传。每年为每名中小学生发放《国家学生资助政策体系》手册一份，为每名初三、高三毕业生发放全国学生资助中心为其撰写的公开信一份。