近日，从省政府办公厅《关于省政府2020年重点工作综合大督查发现有关地区典型经验做法情况的通报》获悉，常德市着力打造区域营商环境新高地经验获省政府表彰通报。

2020年，常德市市场监管局持续深化商事制度改革，重点围绕简政放权，强化事中事后监管，持续提高市场主体准入准营便利化，营造更优营商环境。

在市场准入上简政放权

大力推行“四减四放宽”，出台《常德市开办企业“一窗通”工作实施方案》《常德市市场主体增量行动实施方案》，将企业开办时间压缩至1个工作日内，同时为新开办企业免费刻制首套印章，为企业节省成本400余万元，年底全市主体总量达35.3万户，比去年逆势增长16.9%。不断创新服务方式，实行企业开办“一日办”、实行商事登记“一网通”、实行智能审批“零见面”、实行简易注销“当场结”、 实行个体登记“简化办”。推行行政审批事项容缺受理，普及证照免费快递送达服务，全市共有3.6万家市场主体通过全程网上和邮寄送达办理各类业务。

在强化事中事后监管上综合施策

常德因“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关措施社会反映好”获得国务院真抓实干激励通报表彰。“双随机、一公开”监管工作平台正式上线，“X+4”抽查试点有序推进。强化信用监管，“智慧市场监管”平台试运行，建立数据资源目录207个，数据总量908.06万条。完善企业经营异常名录、“黑名单”管理制度，截至目前，市本级共列入经营异常名录468户，列入严重违法失信名单96户，共修复企业信用67户次。年报工作连续4年全省领先，2020年企业年报率96.01%。

在优化营商环境上强化效力

减少涉企检查频次,建立涉企检查备案制度。合理划分市县两级监管事权，避免重复检查。出台《轻微违法违规生产经营行为免罚清单（第一批）》，将依法依规可免罚的违法违规行为具体化、标准化，为市场主体特别是小微企业在发展初期提供了改错、纠错的机会。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，对全市近5年内制定的规范性文件和政策措施进行了清理，废止91件，修订23件。强化社会监督，聘请了12名优化经济环境监督员，主动接受社会各界监督。出台《执法办案程序暂行规定（试行）》《行政执法信息公示制度》等行政执法制度，逐步建立了行政执法制度体系，促进了规范执法上水平。

2021年，常德市市场监管局将以“放管服”改革为主线，聚焦企业、群众反映强烈的急难愁盼和市场监管短板，进一步深化“放管服”改革措施，激发市场主体动力活力，增强城市发展动能，确保实现“十四五”良好开局。