Page 49 - 常德年鉴2022

专 文

政府工作报告

代市长 周振宇

（2021年12月29日）

各位代表： 全国先进制造业百强城市第71位。武陵区挺进全国百强
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审 区50强，桃源县跻身全省县域经济10强。常德经开区跨
议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 入全国百强经开区，常德高新区晋升国家级园区。
这五年，我们全力以赴、攻坚克难，增添了全面小
一、本届政府及2021年工作回顾 康新成色。把三大攻坚战作为决胜全面建成小康社会必
须跨越的重要关口，打出了声势、打出了影响、打出了
市七届人大一次会议以来的五年，是常德发展历程 成效。脱贫攻坚圆满收官。44.3万建档立卡贫困人口全
中极具挑战、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环 部脱贫，396个贫困村全部退出，历史性解决了绝对贫困
境、艰巨繁重的改革发展任务，尤其是新冠肺炎疫情的 问题。石门县顺利摘帽并成为全国样板。桃源县获评全
严重冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会 国易地扶贫搬迁工作成效明显县。涌现出全国脱贫攻坚
主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历 模范王新法等先进典型。污染防治成效显著。中央、省
次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲 交办的突出生态环境问题整改均达到序时进度，汉寿西
话重要指示批示精神，在省委、省政府和市委的坚强领 洞庭湖欧美黑杨清理、鼎城石板滩石煤矿坑治理、安乡
导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力实施“三 珊珀湖综合治理成效明显。煤矿、纸浆、黏土砖厂、石
高四新”战略，深入推进开放强市产业立市，全市各项 煤矿山、落后钢铁生产企业全部关闭退出。长江“十年
事业取得历史性成就，实现了第一个百年奋斗目标，在 禁渔”全面落实。河湖长制、林长制扎实推进。大气、
沅澧大地上全面建成了小康社会。 水、土壤环境质量持续改善，蓝天绿水青山成为最普惠
这五年，我们砥砺奋进、聚力发展，实现了经济实 的民生福祉。桃源县、石门县成功创建国家生态文明建
力新跨越。总量再上台阶。地区生产总值年均增长7.2% 设示范县。桃花源获评国家级“两山”（绿水青山就是
（预计数，下同），接连突破“三千亿”“四千亿”大 金山银山）实践创新基地。金融风险管控有力。率先在
关，人均地区生产总值超过1万美元。固定资产投资年均 全省厘清政府与平台公司支出责任，平台公司清理整合
增长10.8%，累计突破1万亿元。社会消费品零售总额达 基本完成。坚决打击非法集资等涉众型经济犯罪，持续
1636亿元，是2016年的1.5倍。地方一般公共预算收入突 优化金融生态环境，守住了不发生区域性系统性金融风
破200亿元，进入全省前三。支撑持续增强。市场主体达 险的底线。
38.4万户、“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级 这五年，我们担当作为、善作善成，厚植了区域
建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业 竞争新优势。聚焦发展的难点堵点，干成了一批多年想
企业等这四类规模以上企业的统称）达3772家，分别是 干而没有干成的大事要事，为提升区域竞争力打下了坚
2016年的1.6倍、1.5倍，产值过100亿元、过10亿元企业 实基础。产业格局加快转变。培育形成两大千亿产业集
分别达3家、55家。新增国省级专精特新“小巨人”企业 群，非烟工业增加值占比由46%提高到52%。中国中车、
119家，高新技术企业达475家。金融机构贷款余额由全 中国中药、中国建材、国科控股、华为、盐田港集团等
省第五跃居第二，存贷比提高26.2个百分点。影响不断提 一批战略投资者落户常德，烟厂易地技改、中车新能源
升。常德位居中国城市综合经济竞争力排行榜第58位、 汽车、迪文科技扩建等47个10亿元以上产业项目建成投

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