尊敬的相关领导与工作人员：
  您好！
一.理由
（一）为何需要中医防疫预防方？
1.中医防疫预防方增强主动防御能力。当前防疫除了打疫苗外，主要还是以被动防御、物理防御为主，如戴口罩、减少人群密集。但是，由于病毒变异等原因，打疫苗也存在存在失效的可能（中国疾控中心研究员、科研攻关组疫苗研发专班专家组成员邵一鸣表示，从目前全球疫情情况看，出现打疫苗以后又被感染的突破病例是常态，不是例外）。此时，发挥中药提高人体防御能力显得十分必要。
2.中医防疫方提高老年人免疫能力。老年群体打疫苗存在一定的人身风险，目前周围就有一些老人因为年龄超过80岁没有打疫苗，但是他们是疫情的易感者。而吃中药的更为安全，且老人也容易接受。
3.中医防疫方成本小。中药价格较低，特别是政府集中采购更具有谈判优势。
4.提升主动防御能力收益大。一旦发生疫情对当地经济社会影响巨大（如停工、停学、治疗成本等），政府财政花费巨大。为此，要重视疫情预防工作。
（二）为何有必要免费提供？
5.免费发放减低低收入群体的经济负担。涉及到经济成本很多农村居民，特别是农村老人以及城市收入群体往往不愿主动接受药物预防。
6.疫苗防御免费提供的经验。疫苗正是因为免费提供，使得疫苗接种人群广泛，极大地维护了人民的生命安全。
7.医疗报销制度繁琐。医保在城乡存在差异，不同市县存在不同。反而，不如由政府免费发放。

二.政策建议
1.财政资金问题。尽快评估这一事项的财政成本以及事项的可行性必要性，积极申请省中央专项财政资金支持，合理分担市县财政负担。
2.政策宣传问题。注重线上线下结合的方式进行宣传，宣传要到每一个人。
3.实施中医防疫方免费发放。在大力宣传的基础上，本着自愿原则，以村、社区为单位进行用药统计工作。
4.快递对接、减少人员流动。中药以村、社区为单位，不需要单个民众去医院购买，以减少人员流动。
5.进一步做好老年人疫苗防御工作。重点是在具体执行环节，明确到底哪些老年人可以打疫苗。
感谢！