张建民先生：


	您好！


	您的来信已收悉。非常感谢您对我县农村饮水安全工作的关心与关注！现就您所反映的相关问题回复如下：


	自2006年国家启动实施农村饮水安全项目以来，我县抢抓政策机遇，按照“因地制宜、多元投入、建管并重”的原则，强力推进农村饮水安全工程建设，截止2016年底，全县共建成农村集中供水工程23处，其中10万人以上的水厂1处，10万人以下万人以上的水厂18处，全县行政村基本实现了村村通自来水，农村自来水普及率达87%左右。农村饮水安全工程的实施，使广大农村群众彻底告别了饮水难、饮水差的历史，极大地改善了农村群众的生活条件，提升了他们的幸福指数，为推动美丽乡村建设、促进农村和谐稳定做出了积极贡献。


	在农村水厂建设过程中，为了规范建设管理、解决国家投资不足的问题，2008年常德市人民政府办公室印发了《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》（常政办发〔2008〕9号），该文第十条规定：“以政府投资为主兴建的集中供水工程，经营管理可实行承包、租赁，所有权可实行拍卖、转让，承包租赁收益和拍卖转让所得用于已建集中供水工程的管理和新建集中供水工程的滚动开发。对以政府投资为主兴建的工程,企业或个人投资达到工程总造价的30%,可获得经营权。”根据这一文件精神，结合我县多数乡镇已有小型水厂的实际，为最大限度减轻政府筹资压力，调动民营资本投资农村水厂的积极性，我县大多数水厂交由私营业主负责工程建设和运营管理，这一模式既符合上级精神、也切合临澧实际，对推动农村水厂建设发挥了积极作用。


	四新岗镇自来水厂始建于1992年，原设计单位是湖南建工建筑设计事务所，水厂以天鹅水库为水源，供水规模为1808吨/日，可解决四新岗镇18000多人的生活用水和企业用水。2000年时受益人口只有5000多人，水厂日供水规模不到500吨，水处理能力为80吨/小时的重力式无阀滤池1处，300立方米的清水池1座，150立方米的水塔1座等构筑物。国家启动农村饮水安全建设以来，通过国家投资、水厂业主出资等几方面筹资对水厂进行了改扩建，主要是在厂区新建格栅絮凝反应斜管沉淀池和浮船式取水泵站等有效措施，完善了水处理功能，出厂水水质得到了进一步提升；同时，将原来的钢管更换成了给水塑料管，改造和延伸部分管网，改善了水厂的输配水能力，扩大了受益范围，目前，水厂已达设计规模，供水范围涉及四新岗镇17个村1.8万人。受天鹅水库库容的限制，为保障四新岗群众饮水安全，每年县政府和水利部门都投入大量人力物力，从青山、浮山等地调水灌库，要彻底解决这个问题，有待十三五国家启动农村水厂提质改造。


	我们深知农村饮水安全工程三分在建、七分在管，县人民政府和水利部门在这方面也采取了一系列措施，做出了很多努力。在运营管理方面，先后出台了《临澧县农村饮水安全集中供水工程建设运行管理暂行办法》，《临澧县农村饮水安全集中供水工程维修养护资金管理办法》，《关于规范我县农村集中供水价格有关问题的通知》，构建了比较完备的运行管理体系。在水质保障方面，首先是划定了农村饮用水源保护区，全面禁止了投肥养殖，明确由水文部门每季度对水库原水进行一次取样检测，全县饮用水源地基本消灭了四类水质，所有原水都达到三类水质；其次是督促水厂按要求用药杀毒，按规范流程制水，平时加强在线自检，保证出厂水质达标；再次是县卫生疾控部门除对水质定期巡回检测外，不定期明察暗访，发现问题立即责令整改，确保农村群众的饮水安全。


	农村饮水安全是事关千家万户的重大民生工程，这项工作只有更好，没有最好，只有起点没有终点，这项工作永远在路上。今后，我们将进一步落实政府主导、属地为主、部门指导的农村饮水安全工程管理新机制，进一步督促和指导水厂业主规范运营、加强管理、良心供水、优质服务。农村饮水安全更是一项公益事业，离不开全社会的关注与支持，我们真诚欢迎您和广大受益农户积极建言献策，主动监督和参与到水源保护、管网维护等日常工作，地方政府、水厂业主和广大群众齐心协力、齐抓共管，共同维护农村饮水安全来之不易的运营格局，让全县农村群众用上放心、卫生水，真正为政府解忧、让群众受益。


	临澧县水利局


	2017年3月2日