张颉（1020一1090），字仲举，宋桃源人。皇佑元年已丑（1049）进士，调江陵推官。岁旱饥，朝廷遣御史韩安抚，颉献言十事，均被采纳，赖以存活者数万人。知益阳县。县接梅山溪，经常有人闹事，一方不宁。颉按禁地约束，召摇人耕垦，并制定数十项约束条款，上奏事，不报。张颉累迁开封府判官、提点江西刑狱、广东转运使。神宗熙宁六年（1073），章开梅山，破懿州。颉丁忧居家，因寄书朝贵，批评章在江南“杀戮过甚，无辜者十之八九，浮尸蔽江，民不食鱼者数月”。章章疾恨这些议论，以分功堵塞张颉的口，上表神宗：“颌昔令益阳，首建梅山之议，今日成功，权舆与颉” 诏赐银绢各百。

服除，不久提升为江、淮制置发运副使，改知荆南府复徙广西转运使。时帅桂林者议建广源为顺州，筑城，颉谓无益，废财丧师，朝廷从其议。坐摔骂参军沈罪，罢归。未几，以集贤院知齐、沦二州，进直龙图阁，知桂州兼广南侵略安抚使。离开沦州，士民遮道泣留。皇帝听说后对侍臣说：“牧民如张颉者乃得邪？”及赐对，帝首言：“卿尝论顺州事，后果信然。此除出朕意藉卿镇抚远民，虽小人挟怨毁短，卿慎勿恤。”时有献言者谓：“海南黎人陈被盖五洞酋领，异时强盛，且为中国患。今请出兵自效，宜有以抚纳之。”上命张颌处置。张颉恐生变故，急派一摄官过海交涉，委任其牙校，陈被乐意接受。诏问为什么赏赐如此之薄呢？张颉解释说：荒彻蛮蛋，本无他，得此足矣！”不久罢兵，海外遂安。久之，转运使马默劾张颉经理宜州“蛮事”失宜，罢职知均州。哲宗立，还故职，知凤翔、广州，召为户部侍郎。

《宋史》评价：“颉所历以严致理，而深文狡。”右司谏苏辙上疏劾张颉九大罪状，执政者高太后、司马光虽然也不喜欢张颉，但认为他虽无德而才可用，不报，逾年，以宝文阁待制出为河北都运使，徙知瀛州。湖北溪叛，朝廷托颉素望，复徙荆南知府，至都门，暴卒。