锚定“三个高地”、推进“二次创业”，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出常德贡献

常德市八届人大四次会议隆重开幕

罗毅君出席 周振宇作政府工作报告 蒋锋主持

12月25日上午，常德市第八届人民代表大会第四次会议在市第一工人文化宫隆重开幕。来自全市各行各业的市人大代表，肩负全市人民的期盼和重托，满怀豪情汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责。

12月25日，常德市第八届人民代表大会第四次会议在市第一工人文化宫开幕

罗毅君出席会议

周振宇作政府工作报告

蒋锋主持会议

与会代表认真阅读政府工作报告

市第一工人文化宫内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼悬挂的“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定‘三个高地’、推进‘二次创业’，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出常德贡献”的标语，提振信心、催人奋进。

本次会议应到代表472人，因事因病请假44人，实到428人，符合法定人数。

本次会议由主席团常务主席罗毅君、周振宇、蒋锋、何艺辉、黄伟雄、李育智、石玉林、 廖可元、呙滨辰、鲁晓凤、王苠睿、刘爱军担任执行主席。蒋锋主持本次会议。

在主席台就座的其他领导和老同志有：黄清宇、谢胜、傅勇、向秀亮、刘世明、熊奇生、莫道宏、刘明、沈习淼、余怀民、马骏、黄旭峰、王鳌、张业梅、袁世平、朱金平、陈华、邹吉茂、刘保湘、邓彬彬、胡祖国、周林平、张经伟、王洪涛、尹正锡、邹如龙、张阳、郭碧勋、陈位明、匡加才、谭弘发、戴君耀、杨新辉、周华、方志炜、刘智权、李宏岸、李永坚、姜协武。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

上午8时30分，蒋锋宣布大会开幕，全体人员庄严肃立齐唱国歌。

在热烈的掌声中，市长周振宇作政府工作报告。报告分三个部分，即2024年工作回顾、2025年工作安排、全面加强政府自身建设。

报告指出，2024年，是常德发展史上极为特殊、极其难忘的一年，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，全面实施“六大攻坚”，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。地区生产总值增长3%左右（预计数，下同），规模工业增加值增长2%，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入增长4.8%。

报告指出，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，是锚定“三个高地”、推进“二次创业”的关键之年。经济社会发展的主要预期目标任务是：地区生产总值增长5.5%左右，规模工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长5.7%以上，固定资产投资增长5%以上，地方一般公共预算收入增长2.5%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长5.5%以上，全社会研发经费投入增长9%以上。

为实现这一目标，周振宇强调，必须重点抓好以下九个方面的工作，即把扩内需、稳增长作为当务之急，把兴产业、提质效作为创业之要，把推改革、扩开放作为关键之招，把抓创新、重科教作为动力之源，把强“三农”、促振兴作为发展之基，把抓协调、促融合作为共进之举，把优生态、美环境作为长远之策，把惠民生、增福祉作为施政之本，把保安全、守底线作为必尽之责。

周振宇强调，为政之要，重在力行，贵在担当。我们一定恪尽职守、勤勉工作，恪守忠诚，旗帜鲜明讲政治；恪守法治，依法行政重规范；恪守初心，真抓实干担使命；恪守底线，清正廉洁树形象，不断提升治理能力和治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。

会议还表决通过了本次大会补选办法（草案）。

参加政协常德市第八届委员会第四次会议的政协委员，市直和中央、省驻常单位主要负责人列席了本次会议。