根据市委统一部署，2025年3月10日至5月16日，市委第一巡察组对市政府办党组进行了巡察。2025年9月5日，市委巡察组向市政府办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。　　

一、组织整改落实情况

市政府办党组坚持把巡察整改作为对党忠诚的重要体现，对巡察反馈的问题照单全收、诚恳接受，坚决抓好整改落实。市政府办领导班子坚持把巡察整改作为重要政治任务，作为管党治党、履行职责、改进工作的重要契机，全面抓好巡察反馈问题整改落实。
　　市政府办党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，多次组织召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述，专题研究巡察整改工作，成立整改工作专班，制定整改方案，专题听取巡察整改工作进展情况汇报。高质量召开2025年度领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员将巡察整改作为检视剖析的重要内容，聚焦问题、深挖细剖，扎实推进巡察整改工作。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：落实上轮巡察整改不到位，机关院落管理仍需加强。

1.机关宿舍未实行社会化、市场化管理。

整改情况：已完成市政府机关宿舍区、机关二院宿舍区“三供一业”分离改革工作，两处宿舍均已完全市场化运作。

（二）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，聚焦高质量发展履行“三服务”核心职能还有差距。

2.“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：一是提升学习质效。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示以及党中央重大决策部署，作为党组会议的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。二是压实主体责任。党组书记履行“第一责任人”职责，党组成员落实“一岗双责”。三是建立闭环机制。建立“学习-记录-督办-反馈”闭环机制，指定专人负责“第一议题”学习记录归档。

3.理论学习中心组学习不规范。

整改情况：一是做实集体研讨。印发年度党组理论学习中心组学习计划，科学设置学习内容，组织开展集体学习研讨，每次研讨交流人数均符合要求。二是促进成果转化。认真开展“走找想促”活动，系统报送调研问题及“金点子”，市政府办获评全市“金点子”报送高质量单位。三是加强学习型党组织建设。培树“四强”党支部建设样本，3个党支部创新案例由省市推介，1个党支部获评全市先进基层党组织。

4.参谋辅政能力还需进一步加强。

整改情况：一是开展好综合协调。立足职能职责，积极协调、主动参与“市之大事”，展现责任担当。二是报送好工作信息。2025年全年累计报送政务信息352条，国办、省办采用163条，政务信息工作排名全省第二。健全突发事件信息报送网络，有效处置各类突发事件信息。三是办理好建议提案。认真办理人大代表建议、政协委员提案，按期答复率100%。

5.督促落实持续用力不够。

整改情况：一是坚持督帮一体，聚力攻坚提质效。着力构建“督中有帮、帮中促改”的协同机制，更注重现场指导、协调资源、提供路径，切实帮助基层单位疏通堵点、破解难题，推动整体工作效能持续提升。二是优化督查方式，实地暗访求实效。坚持问题导向，大力推行“四不两直”暗访，深入一线掌握实情，切实增强督查精准性。三是健全跟踪机制，闭环管理促长效。建立全流程督办台账，定期开展“回头看”，对市政府常务会议议定事项中前期未落实情况进行全面清理，逐项检验成效。

6.意识形态工作履行主体责任有差距。

整改情况：一是统筹谋划推进，每年印发年度工作要点，党组会定期研究、分析研判。二是强化学习教育，邀请相关部门单位负责同志作辅导报告。三是完善工作预案，健全舆论引导工作机制，增强防控意识，对内设机构、归口管理单位开展监督检查。

（三）反馈问题：落实全面从严治党责任压得不实，重点环节风险防控还有漏洞。

7.主体责任落实仍需加力。

整改情况：一是制定年度机关党的建设工作要点，认真对照落实，积极开展自查。通过开展“以誓扬廉”“以家育廉”“以史思廉”等活动，加强廉洁文化建设。二是加强日常监管，常态化开展廉政提醒和抽查排查，对发现问题及时督促整改。建立公务用车管理台账，实行“一车一档”管理，定期开展监督检查。

8.干部监督管理有待加强。

整改情况：一是印发作风建设和财务管理规定等文件，严格遵照执行。二是抓实市政府办及归口管理单位市委巡察、深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。三是开展“以案四说”活动，学习国省市案例，组织党员干部赴市廉洁文化示范基地观摩学习。四是落实“五型”家访制度，分层级开展谈心谈话，组织新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部和新发展党员进行分类研讨学习，对关键重点岗位干部开展任前廉政谈话。

9.对监督单位“四风”治理力度不够。

整改情况：一是市纪委监委驻市政府办纪检监察组采取明察暗访形式在节假日期间2次深入到监督单位进行专项检查。二是2025年9月、11月，市纪委监委驻市政府办纪检监察组先后在监督单位召开警示教育大会，开展官僚主义作风教育整顿。三是市纪委监委驻市政府办纪检监察组督导市政府驻外联络处就各自巡察反馈问题立行立改。

10.驻外监督有盲区。

整改情况：一是强化监督管理。定期召开归口管理单位联席会议，对党风廉政建设等相关工作提出明确要求。二是常态化进行监督检查。联合市纪委监委驻市政府办纪检监察组定期赴市政府驻外联络处实地开展日常监督检查。充分运用巡察、审计成果，督导驻外联络处进行整改。三是修订完善管理规定。修订完善市政府驻外联络处日常管理规定，督促指导建立健全财务管理制度，加强内部管理。四是加强队伍建设。2025年12月，对驻外联络处干部队伍进行全面考察，及时调整补充工作力量。

11.执行会计法不到位。

整改情况：严格执行会计法，市政府研究室、市优化办所有经费支出均由各单位自行履行财务独立审批手续，并做好了账目登记、凭证装订等工作。

12.财务制度执行不到位。

整改情况：一是进行立行立改。对巡察反馈相关问题进行了立即整改。二是加强制度建设。修订完善财务报账有关规定，进一步加强财务报销管理，严格审核把关。以点带面、举一反三，狠抓共性问题整改。三是加强业务培训。组织开展了财务知识业务培训。

（四）反馈问题：执行新时代党的组织路线不扎实，机关党建和人事管理还有薄弱环节。

13.党建资料管理制度不健全。

整改情况：建立了党支部整理、机关党委汇总、文电科留存的党建资料归档流程，2022年、2023年个别支部补选及换届的资料已补齐存档。直属机关党委对直管的26个党组织党建资料管理情况进行调研，对发现的问题提出了针对性指导意见，以回头看等方式确保了资料的制度化、规范化管理。

14.党内组织生活不严肃。

整改情况：一是严肃党内组织生活。组织支部党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件规定，对管理党组织进行落实“三会一课”制度等业务指导。二是选优配强党支部委员。选优配强党支部委员11名，组织党务干部开展线上线下培训9次。三是建立列席旁听制度。市纪委监委驻市政府办纪检监察组全程列席旁听市政府办党支部组织生活会。

15.党员基层组织管理不规范。

整改情况：一是严格规范党员基层组织管理。认真对照党员基层组织管理规定，开展全面自清自查。指导12个党支部完成换届选举，成立市信访局退休干部党支部。二是对党支部进行更名。完成市政府办离退休干部职工党支部、市统计局离退休干部职工党支部更名。三是调整离退休党支部组织架构。规范完成离退休干部职工第一、第二党支部换届选举工作，分别选举产生5名支部委员，分别配备专职党支部书记。

16.党支部活动记录不详细。

整改情况：明确党支部组织委员担任支部工作记录人，做好会前准备、会中记录、会后整理等规范性工作。组织开展党支部组织委员培训5次，建立党支部工作月交流制度，召开月交流会议12次。

17.选拔任用流程不规范。

整改情况：一是加强学习。组织相关科室干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行各项人事政策和规定。二是规范流程。严格落实干部选拔任用各项程序，留存书面记录。三是批评教育。对相关人员进行严肃谈话批评教育。四是定期复盘。定期对科级干部选拔任用工作进行“回头看”，全面排查、查漏补缺。

18.部分档案资料不完善。

整改情况：一是进行全面清查。对现有档案逐份核查，及时补充档案资料。二是进行认真整改。办党组会议对相关档案资料进行认定。三是规范归档。制定档案资料标准目录，明确归档材料要求，避免后续遗漏。四是定期核查。每月抽查档案完整性，建立核查台账，发现问题立即整改。

19.因私出国（境）台账登记管理不到位。

整改情况：一是规范管理。完善因私出国（境）管理制度，规范审批台账。二是查漏补缺。梳理人员证照办理、出入境及归还记录。三是明确责任。指定专人负责台账登记，要求人员办理相关业务后1个工作日内主动报备，确保信息及时录入。四是定期核对。每周核对台账与实际证照、出入境记录，发现漏登立即更正，避免信息滞后。

（五）反馈问题：中央八项规定及其实施细则精神落实仍需深入。

20.为基层减负有待加强。

整改情况：一是严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》和省委“十二个不得”要求。二是进一步合并、压缩会议活动规模和次数。三是严把文件制发关口，加强发文必要性审核，可发可不发的文件一律不发。四是加强培训指导，组织县市区政府办和市直单位办公室文电工作人员进行公文处理专项培训。五是严控“督检考”事项，对市直各单位拟开展的督查检查事项进行清理精简、审核把关。2025年市直政府工作部门督查事项均依托“无扰督查”系统“验证扫码”模块进行全流程实时监控。

21.联系群众有待加强。

整改情况：一是进一步丰富调研形式，坚持“四不两直”暗查暗访、“解剖麻雀”蹲点调研等方式。二是坚持问题导向，多到困难多、企业和群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。三是严格按照规定制定调研方案，提前做足功课，全面、合理选择调研对象。四是耐心接待群众，文明、礼貌接待上访群众。

三、下一步整改工作安排　　

下一步，市政府办党组将着眼做好“后半篇文章”，在工作中带头抓好巡察整改工作、带头运用巡察整改结果、带头巩固巡察整改成效，以更高的质量，落实好整改工作。　　

（一）进一步提升政治能力。以落实巡察整改工作为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神，加强政治理论学习，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以坚定的信心和昂扬的斗志，扎实推动整改落实。　　

（二）进一步实现工作融合。始终坚持将抓好巡察整改工作与学习贯彻落实上级各项精神、锚定“三个高地”、推进“二次创业”、加快建设社会主义现代化新常德、深入实施“六大攻坚”和“十大标志性工程”等有机融合起来，切实把整改成果转化为推动工作、加快发展的强大动力，真正把巡察的成果体现在促进各项工作又好又快发展上来。　　

（三）进一步加强能力建设。市政府办党组将全面加强和改进党的建设，始终坚持正确的选人用人导向，不断提升干部队伍的执行力、创新力、凝聚力。不断压实工作责任，对负责的各项工作再完善、再细化、再明确，切实做到责任清、目标明、能落实、可追责。不断推动真抓实干，切实担负起各自的责任，在推动工作开展中锤炼作风、经受考验，以用心尽责体现真抓实干。　　

（四）进一步推进廉政建设。持续深入开展学习教育，加强日常监督管理，健全重点岗位廉政风险防控、经常性提示提醒和谈心谈话等制度，做到用制度管权、管人、管事。对照中央和省、市关于党风廉政建设有关要求，牢固树立“一岗双责”和廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持以巡察整改推动工作，促进市政府办各项工作规范化、制度化、科学化开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7256924；电子邮箱：cdszfbrsk@163.com。

中共常德市人民政府办公室党组

2026年7月10日