第二轮中央生态环境保护督察反馈问题指出：生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6%，导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水COD浓度低于100毫克/升的达38座问题整改已经完成。根据《湖南省生态环境保护督察整改工作领导小组办公室关于贯彻落实<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>有关事项的函》（湘环督办函〔2023〕70号）《湖南省生态环境保护委员会办公室关于统筹推进全省长江经济带生态环境警示片披露问题和中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的通知》（湘生环委办〔2024〕28号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题：生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6%，导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。

整改目标：推进污水管网建设，实施雨污分流改造和老旧管网改造，提高污水收集效能和进水COD浓度，2025年底前，市城区生活污水集中收集率达到70%。。

整改进展及成效：1.“十四五”期间，全市需完成新增和改造污水收集管网合计250公里截止2025年8月已完成新增和改造管网建设329.54公里，其中新建154.79公里、改造174.75公里。2021年，污水管网新建67.7公里、改造14.3公里；2022年，污水管网新建39.77公里、改造40.55公里；2023年，污水管网新建22.7公里、改造62.01公里；2024年，污水管网新建24.575公里、改造57.876公里。截止2025年8月，污水管网新建44.015公里，改造40.63公里。2021年底，我市城区生活污水集中收集率为43.74%，较2018年的27.06%提高了16.68个百分点；津市市生活污水集中收集率达35.55%，较2018年的15.9%提高了19.65个百分点。2022年底，市城区污水集中收集率达到75.8%。2023年底，市城区污水集中收集率达到75.97%。2024年底，市城区污水集中收集率达到76.58%。2025年8月，市城区进水COD浓度达到147.99mg/升，津市进水COD浓度达到166.913mg/升。

2.加快排水管网排查，摸排管网空白区、污水直排口、接驳关系、管网缺陷和雨污混错接等情况，并针对实际情况合理制定“一厂一策”管网建设改造计划。2020年以来，市城区共完成管网排查2203公里，其中江北城区1517.07公里、常德经开区316.79公里、鼎城区325.34公里、西洞庭管理区42.81公里，排查发现雨污混错接685处，已完成治理133处；管网病害缺陷15470处，已完成治理6144处。鼎城、桃源、临澧、石门、澧县、津市、安乡GIS系统已建成，并已投入正常运行。

3.对生活污水处理厂实施“一厂一策”系统化整改，市本级皇木关污水处理厂、柳叶湖污水处理厂及各区县市均制定”一厂一策”方案，并按要求积极落实推进。其中，进水COD浓度低于100毫克/升的皇木关污水厂、澧县生活污水处理厂完成“一厂一策”整改后，进水COD浓度2022年分别是175.13毫克/升、150.433毫克/升，2023年分别是175.683毫克/升、177.703毫克/升，2024年分别是187.295毫克/升、182.962毫克/升；2025年截止8月底分别是172.625毫克/升、183.575毫克/升。

4.按照“十四五”新建和改造污水收集管网计划，落实县以上城市污水管网建设改造五年攻坚行动，目前正在按计划稳步推进；落实市政排水管网建设工程质量专项治理三年行动。强化事前管控，严格开展临时排水接驳现场勘察、管网信息复核；强化事中管控，加强原材料入场、施工过程、闭水试验管理；强化事后管控，严格开展联合验收、排水管网CCTV检测，有问题的立即交办整改。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向常德市住房和城乡建设局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2026年2月27日至3月8日，共10天。

受理部门：常德市住房和城乡建设局

联系电话：0736-7123530

联系地址：常德市武陵区武陵大道456号

常德市住房和城乡建设局

2026年2月27日