柳叶湖区万金障移堤筑岛项目位于万金障与柳叶湖交汇处，根据市委市政府的要求，在柳叶湖景区建设柳叶湖低碳生态旅游城，对完善常德市生态环境、城市防洪、生态保护、旅游开发和风景观光具有重要意义。

　　柳叶湖区万金障移堤筑岛工程为《常德市柳叶湖旅游度假区总体规划》（2004-2020）中的重要建设内容。2010年10月，常德市水利水电勘测设计院编制完成了《常德市柳叶湖区万金障移堤筑岛初步设计报告》和《常德市柳叶湖区万金障移堤筑岛初步设计概要》。柳叶湖区万金障移堤筑岛项目主要工程任务为：在万金障垸内新建一座环湖导，岛屿建成后陆地面积1103亩，岛屿半径484m，顶部高程33.15m（地面硬化后高程为33.65m），外围三维排水护坡。其他工程内容包括垸内排水渠改造施工、砌石工程以及临时道路工程。

　　整个岛采用外运土填筑，其中万金障老堤以外柳叶湖中部分先进行抛石阻脚，再利用外运土填筑。项目取土场位于常德市白鹤山乡赵公桥村，取土量约540万方。

　　项目总投资本工程项目总投资约30000万元，其中水土保持、环境保护93.60万元。项目于2010年12月29日奠基，施工期约为18个月。

　　柳叶湖区万金障移堤筑岛工程由常德市经济建设投资集团有限公司的子公司—常德金柳置业有限责任公司负责承建，根据《环境影响评价法》的有关要求，项目业主常德市经济建设投资集团有限公司委托我公司承担本项目建设期的环境影响评价工作。为充分了解社会各界对该项目建设的意见，做好本项目环境影响报告书的编制工作，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关精神，现对万金障移堤筑岛建设工程进行公众参与公示，向公众公开本次环境评价的初步结果，并征求公众对本项目在环境影响方面的意见和建议。

一、项目概况

　　项目名称：万金障移堤筑岛建设工程；

　　建设单位：常德金柳置业有限责任公司；

二、施工期污染状况及其环境影响对策分析

　　⑴施工期噪声源主要为施工机械和运输车辆。施工机械一般都具有高噪声、无规则等特点。本项目主要噪声源有各种施工机械，包括装载机、振动式压路机、推土机、平地机、挖掘机、摊铺机、拌和机等。施工单位必须严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）的有关规定，选用低噪声设备，合理安排施工时间，严禁夜间施工，设置隔声屏障，以降低和减少噪声对周围居民的影响。

　　⑵土方挖掘、土方填筑期间作业的扬尘；道路施工期车辆行驶产生的扬尘；风力作用下产生的扬尘。

　　为减轻扬尘对区域环境空气质量的不利影响，采取如下措施：

　　①工地现场周边应当围挡，防止物料、渣土外泄；②施工场地的出入口道路应当硬化，并采取措施防止车辆将泥沙带出施工现场；③项目渣土必须采用专用封闭式渣土运输车进行运输，装卸和贮存物料应当防止遗撒或者扬尘；④粉状原材料放置时应有覆盖物；⑤在S306白鹤山乡段，配置专门人员对该路段进行清理，防治洒落的渣土对沿线住户产生不利影响；⑥合理安排施工时间，易起尘的施工不应安排在大风天气进行。

　　⑶项目施工期废水主要为施工区的场地、施工设备冲洗废水以及施工人员的生活污水，主要污染物为SS、BOD5、COD、氨氮、石油类。施工场地修建沉淀池，对生产废水进行多级沉淀处理，对于冲洗废水还需要设置含油废水收集池，隔油后方能外排。由于施工用水对水质要求不是很高，因此处理出水优先考虑回用，建议修建蓄水池收集后用于道路降尘用水等。工程施工期作业人员生活污水经化粪池、隔油处理后可用于周边农林业、绿地施肥。

　　⑷场地清理及废弃排水渠、藕塘清理产生的表层土及淤泥临时堆放在填台筑岛区东南部。渣土运输过程中严格执行《关于进一步加强市城区渣土运输管理的通告》的规定，运土车辆应在规定的时间和规定的路线进出施工场地，沿途应注意保持道路的清洁，应尽量减少装土过满、车辆颠簸等造成的渣土倾撒。

　　⑸项目施工过程中易造成原有地表植被破坏、水土流失等生态影响。

　　移堤筑岛区：在临时堆土场，采用袋装土垒砌、截水等临时措施，再在土方回填过程中新增排水沟、沉沙池、临时覆盖等临时防护措施。其他后期作为建设开发的区域需新增种草等植物措施。

　　取土场区：采取种草、排水、沉沙及强降雨时覆盖等临时防护措施。

三、结论

　　项目符合《常德市柳叶湖旅游度假区总体规划》（2004-2020）、环境保护规划和相关国家产业政策，工程具有显著的社会、经济和环境效益，工程在施工期存在一定的不利环境影响，通过采取相应的环保措施后是可以接受的，从环境保护角度看，该项目的建设是可行的。

四、公众咨询环境影响评价报告书简本的方式及期限

　　公众在本公示发布后10日内可咨询环境影响评价报告书简本和其他相关信息，具体联系方式见第（五）项。

五、征求公众意见的主要方式

　　可以通过信函、电子邮件、电话或者其他便利的形式向评价机构提出书面意见。

　　公众意见反馈具体联系方式如下：

　　建设单位：常德金柳置业有限责任公司                  评价单位：常德市双赢环境咨询服务有限公司

　　联系人：韩部长                                      联系人：郭武

　　联系电话：7833008                                   电子信箱：guowu@live.com

　　                                                    联系电话：0736-7616050

　　常德市双赢环境咨询服务有限公司

　　二〇一一年四月七日