“高标准农田建设是保障国家粮食安全、推动农业现代化、促进乡村振兴的重要战略举措。”省人大代表刘慧说。

作为一名长期从事农村工作的基层人大代表，刘慧一直关注着农田基础设施建设。“近年来，我省大力推进高标准农田建设项目，取得了显著成效。”

当前高标准农田建设项目主要采用政府主导、企业施工、村集体参与协调配合的方式。这种模式在一定程度上存在项目规划选址困难、申报流程繁多、亩均投资偏低、管护难以落实等问题。尤其是在当前，大部分区位条件优越、交通便利的农田已基本完成高标准建设，剩余地块多为零星分散的边角地块，分布于各村边缘区域。刘慧介绍道：“这些都是需要‘啃硬骨头’的区域，但却难以满足现行申报选址要求。”

刘慧还告诉记者，当前的高标准农田以村集体自主管护为主，农民参与程度较低，缺乏引入专业管护机构的市场化运作机制。

对此，在省十四届人大四次会议上，刘慧提交了助推全省高标准农田建设以村集体为建设主体的建议。他提出，要修订政策，明确村集体的建设主体资格，对高标准农田建设一张蓝图绘到底，做好近期与长远的规划，最大限度上满足村民的实际需求。同时，要简化项目审批流程，尤其是对村集体牵头的小散地块整合项目简化审批流程。

“另外，通过开展项目规划、财务管理专项培训，派遣农技骨干驻点指导等措施，强化对高标准农田项目建设的赋能支持。同时，还要完善高标准农田建设项目的激励机制、明确村集体管护主体责任等。”刘慧说。