安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。市委八届十一次全会总结了“稳妥化解重大风险、全力维护社会大局安全稳定”的成效，将“贯彻总体国家安全观，建设更高水平平安常德”的要求融入“十五五”发展蓝图。

向“安”聚力，首在统筹全局，筑牢发展之基。全会强调，必须“坚持统筹发展和安全”，实现高质量发展和高水平安全良性互动。这要求我们打好防范化解重大风险主动仗，建立健全跨部门风险研判与协同处置机制，系统推进政治、意识形态、经济金融等重点领域风险识别与化解，守住不发生系统性风险的底线。在公共安全层面，拧紧全链条“责任螺栓”，严格落实全员安全责任制，紧盯烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业，深化隐患排查整治，坚决遏制较大及以上事故。同时，加强基层应急管理能力和体系建设，提升洪涝干旱、地质灾害、森林火灾等自然灾害的监测预警、应急救援与恢复重建能力，切实守护人民群众生命财产安全，为全市高质量发展营造安定环境。

向“安”聚力，重在厉行法治，夯实治理之本。平安建设，法治先行。全会明确提出“深入推进全面依法治市”，要坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，将法治内化为深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的基本方式。立法环节需更加精准有效，围绕经济社会发展重点和群众急难愁盼，开展“小切口”立法探索，增强针对性。执法环节需规范与温度并重，健全规范涉企执法长效机制，细化行政裁量权基准，落实政府诚信履约机制，杜绝任性执法、逐利执法，着力打造一流营商环境。

向“安”聚力，根在强化基层，凝聚和谐之力。全会对“完善社会治理体系”的部署，核心在于提升治理效能，而效能源于基层。必须着力增强基层党组织特别是村（社区）党组织的政治功能和组织功能，使其成为领导基层治理、团结动员群众的坚强堡垒。要适应社会结构新变化，加强在新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党的建设，有效延伸党的工作手臂。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强信访源头治理和积案化解，努力将矛盾风险防范在源头、化解在基层、消弭在萌芽。社会治安层面，要织密立体化、智能化防控网络，常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等方面的突出违法犯罪。同时，加强社会心理服务和危机干预，培育理性平和、积极向上的社会心态，让人民群众安全感更有保障，汇聚共建共治共享和谐社会的磅礴力量。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。全市上下要深刻把握市委八届十一次全会精神，努力建设更高水平平安常德，为绘就中国式现代化湖南篇章贡献坚实绚丽的常德画卷。