“十四五”期间，我市统筹发展与安全，深化应急管理事业改革，实现安全生产形势稳定向好、防灾减灾救灾能力显著增强。

“十四五”期间，全市安全生产形势平稳可控，事故总量持续下降。重点领域管控成效突出，危险化学品领域无亡人事故，关闭非煤矿山85家，工矿商贸十万人死亡率降低，烟花爆竹“一证多厂”和工贸有限空间专项整治扎实推进。安全生产专项整治三年行动收官，整改隐患6.5万余处（含重大隐患946处），责令1704家企业停产、288家关闭，行刑衔接132人，经济处罚4626.8万元；“十四五”累计整改重大隐患6292处，兑现举报奖励213万元。

基层基础不断夯实，170个乡镇（街道）达“六有”标准，2264个村（社区）实现“三有”，834家企业创三级安全生产标准化。安全发展示范创建稳步推进，现有1个省级示范县、23个省级示范乡镇、53个市级示范乡镇。

应急管理体制机制持续完善，优化市应急和安全生产委员会，成立救援联调联战指挥部，通过清单制等压实责任，对63家单位开展安全生产政治巡察；监管监察体制改革落地，市应急管理局党委设立，综合行政执法队伍组建完成。我市在全省率先出台《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》，深化“强执法防事故”行动，检查企业3.87万家次，立案1556起，罚款3834万余元。

应急救援与防灾减灾能力全面提升。构建“1+41+N”应急预案体系，开展常态化演练，建成16个市、县应急指挥中心；形成“消防为主力、25支市级专业队伍协同、15支社会力量辅助”的救援体系，成功应对多轮灾害，实现“不溃一堤一垸、不垮一库一坝、无因灾伤亡”。同时，完成全国自然灾害综合风险普查，建成18个重点领域监测预警系统，“智慧消防”接入910家单位、1165栋高层建筑；火灾形势平稳，486处重大火灾隐患整改473处，为1.4万名高危弱势群体精准包保，新建市政消火栓2193具，乡镇专职消防队全覆盖。

自然灾害防治与支撑保障强化。完成森林火灾高风险区综合治理（三期），建成生物防火林带782.7公里、防火道路136.53公里、消防蓄水池249座；重大建设工程抗震设防100%达标，争取资金5474.9万元建106个应急避难场所，创建10个国家及省级综合减灾示范社区、47所防震减灾科普示范学校。高危行业推进“机械化换人”，危化品重大危险源企业全接入预警系统；建成窄带应急通信网，配备卫星电话等装备；建成1个市级、9个县级物资储备库，储备物资28万件，“市—县—乡”三级调运网络初步形成。此外，安全宣传“五进”深入开展，有奖举报制度发挥社会监督作用。

展望“十五五”，常德将完善应急管理体制，2030年初步建成分类分级的应急管理体系，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故。常德市将完善六大工作体系、实施五大能力提升工程、推进十大工程项目，为更高水平的平安常德注入动力。