深耕司法助企 擦亮“常护航”营商名片——常德法院系统扎实推进“企业服务年”行动走深走实工作综述
沅澧潮涌,赋能营商。2026年“企业服务年”行动开展以来,常德法院系统立足湘北产业腹地,聚力打造“常护航”司法助企品牌,以法治为帆、以精准为刃,变阶段性帮扶为制度化、长效化护航。从园区车间到调解现场,从善意执行到破产重整,一项项务实举措、一个个鲜活案例,勾勒出常德法院系统护航企业高质量发展的生动图景。
机制固本
让助企护航常态化长效化
“一套系统完备的助企方案,让我们干事创业更有底气。”在常德法院系统组织的企业家代表座谈会上,一位企业家感慨道。
今年以来,常德法院系统将优化法治化营商环境摆在突出位置,统筹推进《中华人民共和国民营经济促进法》落地实施及“企业服务年”行动,出台5项配套实施方案,细化37项重点任务、136条具体举措,构建闭环管理、层层落实的助企工作体系。
全市法院上下联动、一体推进。津市市人民法院建立破产案件“一案一专班”协调机制,鼎城区人民法院组建专业化破产案件办理团队,汉寿县人民法院、石门县人民法院、桃源县人民法院聚焦县域小微企业纾困解难,形成全域协同护企格局。常德市中级人民法院调研组深入产业园区走访调研,直面企业诉求。涉企纠纷绿色通道全面开通,快立、快审、快执机制落地见效;专属服务窗口落实“四优先”,线上立案专人负责、当日办结。
今年1月至6月,全市法院涉企线上立案7064件,审核时限全部压缩至1个工作日以内;为13家资金周转困难企业缓缴诉讼费137.8107万元,让企业维权更省心、更高效。
源头解纷
让司法服务送上门、暖到心
最好的护企,是防患于未然。常德法院坚持司法服务端口前移,推动司法服务模式由“企业找上门”向“法院走上门”转变。依托法院、工商联、商会联动调解平台,吸纳行业专家、企业家担任特邀调解员,柔性化解商事矛盾。
汉寿县人民法院设立5个专属涉企调解室,运用“示范性诉讼+批量调解”模式,高效化解批量商事纠纷。今年1月至6月,全市法院诉前调解涉企案件2354件,切实为企业减负、为合作留足空间。
助企普法精准下沉,干警常态化走进园区、企业,开展合规宣讲、风险提示。鼎城区人民法院线上直播专项执行活动,7万名网友在线感受阳光司法。全市法院累计开展助企普法活动32次,线上“企业服务年”专栏发布动态29条、普法短视频6期,其中《谷雨·32年烂尾楼,“沐浴”新生》入选最高人民法院出品的中国法院“二十四节气”系列视频展播。
执行是公平正义的最后一道防线,也最易牵动企业生死。常德法院系统出台26项涉企暖心执行举措,全面推行涉企案件经营影响评估,坚决杜绝“一刀切”式强制执行。
今年以来,全市法院扎实开展“湘执利剑2026”集中执行专项行动及拖欠企业账款专项清收行动,执结政府拖欠企业账款案件11件,执行到位1700余万元,相关经验获省发展改革委专刊推介;全市法院为24家前景向好的困难企业盘活资产13565.28万元,累计为436家企业修复信用,帮助企业卸下失信包袱、重返市场。
破立并举
让创新受保护、危困企业有出路
“耗费大量心血打造的正版读物遭遇盗版侵权,这份判决不仅为我们挽回了损失,更为整个行业划定了合规红线。”拿到胜诉判决书,某出版企业负责人感慨道。
常德市中级人民法院审理的这起信息网络传播权纠纷案,成功入选最高人民法院2025年度十大知识产权典型案例。承办法官并未局限于个案裁判,而是立足数字经济行业治理,厘清电商平台监管义务,明确平台怠于履职应承担的连带责任,实现“审理一案、规范一域、护航一业”。
今年1月至6月,全市法院审结知识产权民商事案件339件,以严格公正司法守护企业创新成果。在商事审判领域,全市法院扎实开展公司类案件专项审理,受理涉公司类案件584件、新收204件,审结629件,结案率79.82%,通过业务培训、案例汇编等方式统一裁判尺度;严厉打击职务侵占、侵犯知识产权、扰乱市场秩序等涉企犯罪,稳妥审理涉企行政争议,制发风险提示函,推动政企良性互动。
破产审判不是市场主体的终点,而是危困企业涅槃重生的起点。新澧化工重整案便是生动实践。这家老牌工业企业资金链断裂、停产3年,背负超11亿元债务,事关153户债权人、381名职工切身利益。澧县人民法院依托府院联动机制,逐一破解资产处置、资质续期、职工安置等难题,创新“先试经营、再落地重整”模式,成功引入1.19亿元重整资金,最终,11亿余元债务得以妥善化解,停产企业顺利复工复产。
秉持“可重整、不清算”理念,全市持续深化府院联动,累计召开联席会议25次、专题会议3次。2026年以来,全市法院新收破产案件56件,推动上市公司景峰医药重整落地,引入石药集团20亿元投资,补强常德生物医药产业链。
基层法院积极探索特色救企路径:津市市人民法院设立300万元破产援助专项资金,石门县人民法院以和解模式帮小微企业卸下近60万元债务包袱,鼎城区人民法院柔性化解债务危机,保住本土文化企业经营主体。全市法院深化“执破融合”改革,“执转破”审查69件、受理48件,相关经验在全省交流推广。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。从“常固机制”到“常治未病”,从“常护创新”到“常纾困境”“常怀善意”,常德法院系统正把“常护航”品牌越擦越亮。

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