民心是最大的政治。五年来，全市纪检监察机关始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动监督下沉、落地，着力解决群众急难愁盼问题，让正风肃纪反腐的成果真正惠及千家万户。

心系民生 从群众急难愁盼处发力

群众的痛点在哪里，监督的触角就延伸到哪里。全市纪检监察机关从一桩桩具体的民生小事入手，一个领域一个领域整治、一个问题一个问题突破，以精准监督守护民生福祉，让群众感受到公平正义就在身边。

“以前买肉总担心来源不明，现在市场里都亮证经营，放心多了。”在鼎城区一菜市场里，市民张先生拎着刚买的鲜肉，脸上洋溢着舒心的笑容。这份踏实，源自当地开展的制售假劣肉制品专项整治——工作专班统筹公安、市场监管、农业农村等部门联动攻坚，纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，建立健全线索移送机制，督促职能部门及时向纪检监察机关移送问题线索，同步深挖监管失职失责、利益输送等问题，既推动清除行业乱象，又压紧压实监管责任，切实守护群众“舌尖上的安全”。

这是全市整治群众身边不正之风和腐败问题的生动缩影。五年来，全市坚持系统谋划、专班推进，建立职能部门与纪检监察机关“双专班”联动模式，出台专项整治工作方案，细化责任清单、强化闭环管理，形成“部署—督办—整改—回头看”的完整工作链条。整治重点持续聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域，既严查啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”，也纠治民生服务中的形式主义、官僚主义。

针对群众反映强烈的医保基金监管痛点，全市纪检监察机关推动医保、卫健、市场监管等部门联动发力，聚焦定点医疗机构过度诊疗、串换项目、虚假结算等突出问题开展专项治理，通过大数据比对筛查疑点、现场核查固定证据、追责问责倒逼整改，全链条织密医保基金“防护网”，守好群众的“看病钱”“救命钱”。

超常规攻坚，集中整治取得重大成果

2024年以来，全市超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，市委书记、市长多次听取汇报、专题调度、开展调研，带头领办重点问题整治和具体民生实事。市纪委监委牵头抓总，细化“八个强化、二十六条”超常规措施，各级纪委监委全面发力，领导班子成员联点包案、包整治项目、包实事办理，定期下沉督导。

以案开路强化震慑。各级纪委监委敢于破解“熟人社会”困扰，综合运用领导包案、提级办理、挂牌督办、交叉办案、异地办理等方式，查处了一批影响恶劣的“钉子案”“骨头案”。集中整治工作开展以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题7225件，处分7888人。

殡葬领域的深刻变化，是“查处一案、规范一域、惠及一方”的生动样本。针对群众反映强烈的殡葬服务乱象，全市纪检监察机关严肃查处殡葬领域腐败案件，以案件查办撬动行业治理；发案单位随即召开以案促改工作部署会，建立以案促改任务清单，实行班子成员包干负责，加快智慧殡葬监管平台建设，推动殡葬服务回归公益属性。一组组数字写满群众获得感：市殡葬事务中心收费项目由252项精简到96项，基本殡葬服务价格下降35%，“丧事简办、逝有所安”的文明新风扑面而来。

与此同时，全市聚力抓好“校园餐”、农村饮水保障、乡村振兴资金使用监管等专项整治，扎实推进医疗检查检验结果互认改革等民生领域问题监督保障，提质改造学校食堂479家，解决42.69万人季节性缺水问题，互认医疗检查检验结果88.77万次。

监督下沉，把哨点设在群众家门口

为打通监督“最后一公里”，全市纪检监察机关持续推动干部下沉、监督落地，构建起多渠道、全方位、零距离的基层监督网络。

全市深入开展“乡镇纪委书记亮名片进农家”活动，名片上印有纪委书记姓名、职务、联系电话等，群众有诉求、有问题，一个电话就能找到“家门口的纪委”。五年来，全市累计发放名片5万余张，纪检监察干部的脚步走遍田间地头、屋场院落。

桃源县盘塘镇纪委书记在“亮名片进农家”走访中了解到，朱家港村连接王家垱水库的引水渠多处塌陷断裂、底部渗漏严重，引水和排水功能都大打折扣。镇纪委第一时间将情况向镇党委、镇政府汇报，推动把渠道修复列为重点民生实事并全程跟进监督，一条宽9米的引水渠很快建成，全镇9个村（社区）的生活用水、3个村的农业灌溉用水都不再需要操心了。

从“走找想促”调查研究到“感受家门口的幸福”利民行动，各级干部进村入户倾听诉求，屋场院落现场办公，把监督哨点设在群众家门口。屋场会上，纪检监察干部与群众围坐一堂，坚持“宣讲、倾听、答疑、办理”一体推进，现场收集村务管理、民生保障、干部作风等方面的意见诉求，做到“件件有回音、事事有着落”。

闭环督办，把矛盾化解在基层一线

民有所呼，我有所应。全市严格落实信访工作“321”机制，推动市县党政正职定期研究信访问题、带头下访接访，市级每两个月、县市区每月专题调度。市纪委监委监督推动机制落地，严查信访事项背后的责任问题、作风问题、腐败问题，以铁的纪律保障群众合理诉求依法妥善解决。同时扎实用好实名举报办理“五步工作法”，强化全流程沟通反馈，让实名举报件件有着落、事事有回音，有效减少了以往因为“等不起、信不过、不满意”而出现的“重复访”“越级访”现象。

针对疑难复杂信访积案和民生领域信访问题，全市开展集中治理，建立“建账跟踪、领导包联、函告督办、动态销号”工作机制，实行“一案一策”销号管理，推动一批多年未解决的信访难题得到实质性化解。

针对业务外“三重”“三多”“三大”信访积案，全市树牢“业务内外一体推进”理念，把监督嵌入问题化解全过程，形成“交办—督办—反馈”完整链条。石门县夹山镇20户农户被拖欠的土地租金，在县纪委监委全程跟踪督办下兑付到位；澧县小渡口镇一条群众多次反映的危险路段，经专项监督推动拓宽加固、装上护栏，变成村民出行的“放心路”。一批时间跨度长、处理难度大的“老大难”问题，从“问题清单”变成了群众的“幸福账单”。

矛盾化解在基层，离不开干部敢担当、善作为。全市纪检监察机关认真落实“三个区分开来”，把严管厚爱、激励担当贯穿监督执纪全过程：出台激励干部担当作为十项举措，健全精准问责、容错纠错、澄清正名、回访教育全链条机制，及时为受到失实检举控告的党员干部和单位澄清事实、消除影响、还以清白；严肃查处诬告陷害行为，坚决向诬告者亮剑、为清白者撑腰，全市共澄清正名97件98人次。对受处分干部常态化开展回访教育，对积极改正错误、工作表现突出的干部，支持组织部门大胆使用，推动“有错”干部向“有为”干部转变。严管厚爱结合、激励约束并重，让党员干部卸下包袱、轻装上阵，把更多精力投入到为群众办实事、解难题上。