“以前办建房手续要跑1个多月，现在16个工作日就能办结！”日前，汉寿县龙阳街道村民李某拿到“一书一证”时由衷赞叹。这背后，是汉寿县近年来聚焦农村建房“审批繁、监管难”痛点，以“最多跑一次”改革为引领，通过机制、流程、监管、宣传“四轮驱动”，实现“一件事一次办”的生动实践。该县已连续3年获评全市农民建房管理先进单位。

汉寿县组建由县农经站、自然资源局双牵头，多部门参与的工作专班，建立联席会议制度，统筹协调改革难题。乡镇层面建立以乡长、镇长、街道办主任为第一责任人的联审联批机制，定期会审，变“农户跑部门”为“部门协同办”；村级层面设立协管员和建房理事会，将资格审查要求等纳入村规民约，激发村民自治活力。同时，全县设立265处永久宣传牌，推行有奖举报制度，构筑起全民监督网络。

为让群众少跑路，汉寿依托省“一网通办”和“湘易办”平台，开设了农村建房线上专区，实现农村建房手续“网上办、掌上办”；线下在乡镇政务大厅设专窗，提供“一窗受理、一站式”服务。审批流程大幅精简，整合为“申请初核、规范审批”两大环节，承诺16个工作日内办结，效率提升60%以上；推行“一次性告知”制度，编制发放通俗易懂的《服务指南》，让群众“一看就懂、一次就成”。今年截至目前，全县线上累计受理农村建房申请901件，办结861件，办结率超95%。

汉寿坚持审批与监管并重，严格落实选址、放线、验收等“六到场”制度，确保全程按图施工。该县提供10套标准户型图供农户选择，并建立建筑工匠名录，要求建筑工匠持证上岗，从源头上把控农村建房的质量安全；明确农业农村、自然资源部门执法职责分工，创新“乡镇吹哨、部门报到”机制，对违建行为“零容忍”，坚决守住耕地红线。

构建县、乡、村三级宣传网络，通过微信群、“村村响”广播等平台线上线下全方位解读政策。全县累计举办宣讲会300余场，发放宣传手册2万余份。

如今，汉寿乡村处处可见合规美观的新农房。该县以改革破题，用精细化管理和高效服务，交出了一份既有速度又有温度的民生答卷，为建设和美乡村注入了强劲动力。