2021年，常德市围绕文化强省明确的11项任务，对标对表统筹推进落实。现将有关工作落实情况总结如下：

一、文化产业完成进展情况

2021年，全市文化产业增加值目标217.4亿元，根据初步测算完成产业增加值200亿元（其中8月受疫情影响，大部分文化企业关停歇业，对产业发展带来影响），完成年度任务的百分比为91.2%。

二、工作推进落实情况

（一）丰富农村精神文化生活，建立乡村公共文化服务体系，扎实开展形式多样的群众文化活动

落实情况：出台《常德市落实<省公共文化服务高质量发展五年行动计划>工作方案》，加强基础公共文化服务体系建设；制定了《关于组织开展2021年“最美潇湘文化阵地”评选的工作方案》，突出文化阵地服务乡村振兴的作用，1个乡镇（街道）和4个村（社区）入选省级“最美潇湘文化阵地”评选。桃源县九溪镇获评2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”，临澧县合口镇、石门县夹山镇等6个乡镇被评为2021—2023年度“湖南省民间文化艺术之乡”。

（二）加快建设长征国家文化公园（湖南段），加强爱国主义教育基地建设管理。

落实情况：完成市级旅游发展专项资金对红色旅游项目的补助工作，对林伯渠故居红色旅游研学基地建设、颜昌颐旧居重建、汉益沅联区苏维埃政府旧址等红色旅游项目给予资金扶持。完成2021年全域旅游交通标识牌设置工作，支持丁玲纪念馆、泰顺国防园、武陵红色陈列馆等红色旅游景区在高速路口、城区主干道等地段设置景区指引标牌，强化红色旅游景区的指引和宣传。完成《常德市文化旅游产业发展空间规划》初稿，对长征国家文化公园（常德段）的项目进行规划。组织红色旅游景区参加2021中国红色旅游博览会，对常德红色旅游资源和产品进行了宣传推介。向省文化和旅游厅报送“十四五”期间红色旅游重点支持项目。

（三）推进城乡公共文化服务一体化，建强用好县级融媒体中心和农村应急广播体系。

落实情况：印发《常德市落实<省公共文化服务高质量发展五年行动计划>工作方案》，指导各区县（市）公共文化服务高质量发展。加强融媒体和农村应急广播体系建设，组织县级融媒体申办变更台名、呼号和开办综合频道等业务，鼎城区、桃源县和石门县申报资料已报市局并初审通过，其它县级融媒体中心正积极准备申报资料。组织县级融媒体中心展播“全国优秀公益广告作品库”及省局评选的优秀公益广告作品，涌现出一批优秀的广播电视作品，如：《为一个人设一个站，湖南常德公交公司为7岁男童设立临时停靠站点》、《闪亮的坐标》、《沅水童声——给乡村娃的梦想 插上声音的翅膀》、《常德市蓝天救援队驰援郑州》等，《天南地北常德人》、《文化鼎城》等广播电视节目得到了省创新创优项目扶持。

（四）创新实施文化惠民工程，组织文化进万家、戏曲进校园等文化活动。

落实情况：组织开展“公共文化服务——戏曲进乡村”活动613场，2021年全市完成文化惠民演出744场，戏曲进校园演出100场。在市城区开放式公共文化场所开展文化惠民演出，市湘楚歌舞剧院、常德丝弦艺术剧院、海燕歌舞团、尚舞艺术团等文艺院团每周五、周六、周日在柳叶湖游客中心演出。歌舞剧院创新开展街头艺人展演活动，招募音乐爱好者共同打造“常德市街头文化靓丽风景”。常德河街、德国风情街、老西门以及白马湖公园、丁玲公园、诗墙公园等场所的文化惠民演出持续开展。举办了柳叶湖街头艺人2021年汇报演出并为街头艺人颁发聘书。

（五）广泛开展各类群众性文化活动。

落实情况：组织开展“百团大赛”等各类群众性文化活动14577场次，服务人次1864.73万人次。

（六）加强优秀传统文化、传统手工艺保护和传承，深入挖掘湖湘文化时代内涵，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护。

落实情况：建立健全市非遗项目名录和代表性传承人名单。截止2021年底，现纳入常德市非物质文化遗产项目名录的项目共288个。其中，国家级项目7个，省级项目20个，市级项目51个，县级项目210个。纳入常德市非物质文化遗产代表性传承人名单人员共345名，其中，国家级传承人9人，省级传承人11人，市级传承人88人，县级传承人237人。2021年全市新增市级项目1个、县级项目27个。完成第三批市级代表性传承人申报、评审和公布。经过区县推荐、专家评审、局党组研究，公示等程序后，共遴选出27名传承人公布为第三批非物质文化遗产项目市级代表性传承人。完成第五批省级非物质文化遗产保护项目申报工作，其中7个项目进入湖南省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。完成常德丝弦市级传承人数字化记录工程，对胡楠、宋洁、姜健熙三位市级传承人开展数字化记录工程工作。开展“全民乐小康，非遗过大年”、“桃源刺绣传承与发展学术漫谈会”、“乐享消费·惠动沅澧”常德消费促进活动启动仪式暨首届湘西北美食文化节活动、2021年“文化和自然遗产日”系列活动，积极参加省厅组织的非遗知识竞赛并获得一等奖、非遗文创产品展览、非遗进校园市级基地学校建设、非遗进校园：“鼓书”进湖南文理学院、常德市第十三届鼓书大王擂台赛、第五届鄂湘赣皖非物质文化遗产展等。完成2021年国家级、省级、市级非遗代表性传承人评估工作，承办全省非遗工作座谈会。推进常德鼓书文化省级生态保护（试验）区的创建。目前，编制工作已完成，正在等省厅批复。

（七）广泛开展全民健身运动，积极备战奥运会、全运会。

落实情况：举办2021永远跟党走•常德市全民健身嗨起来启动式、2021年“辉煌足迹火炬传承全民健身系列活动，承办“北斗杯”全国青少年体育大赛北斗智慧跑活动，举办“我要上全运”暨湖南省第二届社区趣味运动会，开展二级社会体育指导员培训，345人获得国家二级社会体育指导员证书。开展国民体质测试工作，免费为市民进行国民体质测试服务人数达3200人。群众体育工作获评全国先进单位。常德籍运动员东京奥运会获得1枚铜牌，残奥会获得2金2银，实现常德市奥运奖牌历史性突破。在刚刚结束的第十四届全运会，郭雨浩、刘锐、张亮等9名常德籍运动员获7金1银1铜，比赛成绩创历史新高。成功举办常德市第八届运动会，成绩创历届最好成绩。组织参加2021年湖南省青少年体育锦标赛，组队参加体操、激流回旋、赛艇3个项目的体育锦标赛。开展运动员招生选材工作，初选运动苗子130余人。

（八）完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给。

落实情况：出台了《常德市文化旅游广电体育产业融合发展规划》，举办了《百年传承2021常德市非遗文创展》，组织了全市30家企业参加了由省文旅厅和市人民政府共同举办的湖南省都市文化旅游节开幕式“常德有好物•城市趣市集”常德品牌展览活动，加强了常德文化旅游消费市场供给，丰富了文化旅游消费业态，有力促进了常德市消费领域跨界联动和“旅游+”产业融合。

（九）实施文化产业数字化战略，建设智慧广电体系和文旅大数据中心。

落实情况：着重以网络科技项目建设为目标，以培育湖南映秀信息科技有限公司网红直播、流量营销、主播经济三大业务于一体为重点，跟踪服务，带领该公司与湖南应用技术学院、幼儿高专、湖南文理学院对接交流互动，促进校企合作，形成了良好发展态势，目前每月上缴税收上百万元，取得了良好社会效益和经济效益。

（十）推动5G高新视频、网络影视剧、动漫游戏、创意设计、旅游演艺、文旅装备制造等产业创新发展。

落实情况：2021年，我局举办了全市文旅广体人才培训班，接请中南大学文学与新闻传播学院工学博士，硕士生导师朱承璋讲授了《大数据时代文旅产业研究与探索》，全体学员参观考察了湖南映秀科技信息有限公司网红基地，并进行了电商、短视频等经验交流。通过产业人才培育，紧贴时代脉搏，以进一步促进常德市文旅创意产业创新发展。

（十一）推动文化和旅游融合发展，加快旅游景区提质升级，打造大美洞庭、湘赣边红色旅游等精品线路，提升“锦绣潇湘”全域旅游品牌。

落实情况：常德市成功创建国家文化和旅游消费试点城市，继续指导桃花源旅游管理区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。持续推进旅游产品建设和旅游品牌创建工作，常德河街被评为国家级旅游休闲街区，津市大关山村被评为全国乡村旅游重点村，龙王洞景区被评为国家4A级景区，西湖牧业景区已通过国家4A级景区景观质量评定，鼎城稻作源等四家单位被评为湖南省五星级乡村旅游点。继续做好“常德两天+”精品旅游线路宣传推介，中国旅游报对常德全域旅游进行了宣传报道。