今年来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持走生态优先、绿色发展之路，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全力抓好突出生态环境问题整改，扎实推进生态文明建设，持续改善生态环境质量，全力服务经济社会高质量发展，生态环境保护工作取得阶段性成效。

生态环境质量持续向好。充分发挥生态环境部门的统筹、监管、协调、指挥、调度等职能作用，驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量持续改善。大气方面，1-12月，市城区优良天数312天，优良率85.5%（目标值83%）；综合指数3.65，在同组7个市州中排第3位；PM2.5平均浓度41ug/m3（目标值43ug/m3）；纳入省考核的7个区县市空气质量均达到二级标准。水方面，1-12月，全市46个省控及以上考核断面水质总体改善，优良率89.1%，其中Ⅰ类1个、Ⅱ类35个、Ⅲ类5个；沅、澧两水干流断面水质均为Ⅱ类及以上；13个县级及以上饮用水水源地水质全部达标；汉寿县蒋家嘴国控断面总磷浓度0.048mg/L，达到Ⅲ类水质；桃源县省考以上断面水质改善全省第一。土壤方面，全力落实38.39万亩轻中度污染耕地安全利用、1.33万亩重度污染耕地严格管控任务，结合行政区划图、土地利用现状图、监测点位布局图，绘制了受污染耕地分布一张图，重度污染耕地全部退出水稻生产。坚持先监测、后收储，建设用地污染地块和疑似污染地块安全利用率达到100%。

污染防治攻坚推进有力。坚持以省污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”任务为抓手，严格执行一月一督导指导、一月一现场核查，挂图作战、聚力攻坚。2021年省“夏季攻势”明确常德市的155项任务已全部完成、完成率100%。同时，坚持自加压力、主动担当，积极推进重点行业VOCs综合治理，治理任务在省规定任务基础上，新增45家企业治理任务，全力压减挥发性有机物；大力实施饮用水水源保护提质三年行动计划，全面加强“千吨万人”饮用水水源地、乡镇级千人以上集中式饮用水水源地和县级及以上城市集中式饮用水水源地环境保护，确保人民群众饮水安全；积极开展入河排污口排查整治，出台了入河（湖）排污口管理规定，形成了全市排污口监管“一张图”；对全市270家矿山企业全面开展专项整治，着力解决矿山企业在采矿许可及矿权、安全生产许可、生态环境管理等方面存在的突出问题，32家非煤矿山企业已全部关闭退出，生态修复基本到位。

突出环境问题整改扎实。坚持把突出环境问题整改作为污染防治攻坚战一项重要政治任务进行部署，以严密责任体系抓整改、科学合理方案保整改、紧密调度督导促整改、借力群众监督整改，整改工作取得良好成效。2017年以来，2轮中央生态环保督察、3次长江经济带警示片、2次省生态环保督察、1次省生态环境警示片共向常德市交办147个问题（中央63个、省84个），除去22个可2022年后完成整改销号外，2021年底前需整改销号的125个问题，目前已销号124个，销号率99.2%，余下的1个问题已完成整改，正在省级层面走验收销号程序。中央层面交办的突出生态环境问题整改，涉及常德市问题33个，除安乡珊珀湖水质综合治理阶段性销号外，其余均已全部完成整改并销号。2021年珊珀湖断面总磷浓度下降至0.065mg/L，较2020年同期下降了33.7%。第二轮中央生态环保督察交办问题整改，涉及常德市问题30个，年底前需完成整改销号任务共10个，截至目前已销号9个，余下1个已完成整改，并通过了市级层面初步审核，现正在省级层面走验收销号程序。省级层面交办的突出生态环境问题，涉及常德市任务84个，目前已完成整改销号82个，销号率97.6%，余下2个即城市建成区生活污水收集处理、陬市段码头整治，已基本完成整改，正在完善核查销号。

常德市生态环境局

2022年1月20日