今年以来，全市上下紧紧围绕全省实施“三高四新”战略和常德市打造“一个中心、两个枢纽、三个基地”发展目标，牢牢把握高质量发展内涵，坚持以招大引强为引领，引导各类要素资源向产业发展聚集，全力推进现代化新常德建设。上半年，全市完成地区生产总值1885.3亿元、增长11.7%，其中服务业增加值增长13.5%。全体居民人均可支配收入增长11.8%。高质量发展取得显著成效，主要体现在以下五个方面：

一是聚焦招大引强扩投资，强化高质量发展支撑。坚持把招大引强作为扩大有效投资、强化发展支撑的“一号工程”抓实抓细。1-8月，全市固定资产投资增长16.3%。1-9月，232个市重点建设项目累计完成投资764.01亿元，占年计划的84.6%。高新区中联建起二期、经开区武陵酒提质改造等一批项目顺利投产，常德国际农产品交易中心等项目按期竣工。

二是聚焦项目建设兴产业，提升高质量发展质效。全面推进链长制，着力打造21条优势产业链，推动产业高质量发展。1-9月，常德市49个重点建设项目累计完成投资273.42亿元，占年度计划97.56%，118个新开工项目，完成投资383.33亿元，占年计划的82.93%。石门高新区等4个工业园区获评全省产业高质量发展园区，津市高新区获批全省第一批化工园区。

三是聚焦改革创新增动能，激发高质量发展动力。紧盯高质量发展重点领域和关键环节，全面深化改革，大力探索创新。着力深化投融资体制机制改革。汇编政府投融资政策，组织开展基础设施REITs、“三高四新”融资专项等投融资专题培训。积极推进社会信用体系建设，加快社会信用体系建设，累计发放信用贷款281.27亿元，同比增长12.18%。大力拓展“信用+”应用场景，推动金融超市建设。

四是聚焦统筹协调强保障，优化高质量发展格局。扎实推进要素市场化配置、投融资体制机制、培训疗养机构、市场准入负面清单等改革事项。《关于推动县域经济高质量发展的政策举措责任分解方案》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的责任分解方案》等均已按程序上报市政府（待审议）。深化国有企业改革，正式成立常德市粮食集团和常德市天和航空商务服务有限公司。

五是聚焦安全生产守底线，夯实高质量发展基础。始终坚持底线思维。以探索“五优联动”利益联结机制为抓手，严格落实粮食安全省长责任制。狠抓长江经济带实生态问题整改。严格执行《常德市政府投资项目管理办法》。扎实开展超概算政府投资项目专项整治工作。

六是聚焦群众关切惠民生，转化高质量发展成果。积极拓宽易地扶贫搬迁群众就业增收渠道，截至9月底全市易地扶贫搬迁群众已实现稳定就业9146户13492人。狠抓安全生产专项整治三年行动集中攻坚。强化价格巡查监管，全市物价水平总体平稳。印发《关于进一步明确中小学校内课后服务收费有关问题的通知》，切实减轻家庭教育负担，公布《2021年常德市市本级政府管价景区目录》。