截至 2019年10月，常德市做深做实“四化四最”，创新推进“一件事一次办”改革，首批100个“一件事一次办”事项全部落地实施，办件总量突破40万件，企业和群众获得感显著增强。

一、着力推进事项梳理颗粒化，打造最细“一件事”。紧扣“一件事一次办”新特点、新要求，对首批100件事按服务主题全面整合业务环节和办事材料，分解办事情形，逐一确定事项名称、办理条件等事项办理要素，做到最细颗粒度；聚焦审查环节和操作细节，重新确认审核要点，逐事项编制业务手册，实行标准化审查、规范化办理；整体优化服务指南，去掉模糊性兜底条款，变“通用模板”为“专属指南”，让企业群众“看得懂”、“用得上”、“能办事”。目前，共梳理形成“一件事一次办”事项办理情形322个，编制服务指南184份，实现全情形引导。如“我要开健身馆”就依据公司、个人独资企业以及300平米以上、300平米以下及50平米以下等条件，梳理形成9种情形。

二、着力推进流程再造系统化，打造最好“一件事”。对“联办事项”，整合删减重复材料、过程材料，形成“一张清单”；对子事项流程进行关联识别、集成和优化，形成“一个流程”；对各环节申报表单进行分析归并，形成“一次表单”。如“我要开便利店”，涉及联办事项6项、联办部门6个，改革前需发起6次申请，提交31份资料，审批环节26个，办理时长20个工作日；改革后只需到综合受理窗口发起1次申请，提交11份材料，11个工作日即可办结。武陵区还实现20个事项承诺制办理，如办理公共场所卫生许可，原来需提交11份材料，现在只需提交5份材料即可承诺后当场发证。津市市探索无证明办理，整合11个部门21种数据，实现38个事项只需一张身份证就能办好。

三、着力推进平台拓展一体化，实现最近“一次办”。在市县乡村四级政务大厅（站点），设置“一件事一次办”专窗，统一受理首批100件“一件事一次办”事项，变“多窗办”为“一窗办”。依托市“互联网+政务服务”一体化平台，开发“一件事一次办”模板，对接政府数据资源共享平台，联通相关业务系统，变“多站办”为“一站办”。按照办理流程、资料、时限、平台“四统一”要求，明确将城乡居民身份证、生育证、社保卡等15个高频事项下沉乡村两级办理，实现家门口“就近办”。迭代升级“我的常德”APP，打造交通违章学习奖分、在线缴款等40多项便民服务，设立“一件事”办理模块，开通老年人优待证办理等8个高频事项服务功能，实现移动端“指尖办”。

四、着力推进业务运行规范化，实现最快“一次办”。统一编制综合受理、容缺受理、一次告知、一次送达、并联审批等工作规范，实现“无差别受理、同标准办理”。出台政府数据资源共享管理办法，坚持“共享为原则，不共享为例外”，保障数据及时更新、有序共享、安全可控，有效支撑“一件事一次办”。试点推进窗口人员去部门化人事制度改革，常德市政务中心统一招考、优薪聘用50名工作人员，实现受办分离、高效服务。创新政务服务“好差评”机制，完善电子监察系统，实行“红黄牌警告”“一事一评”“大众点评”，服务积分与服务人员绩效挂钩，促进好办快办。为所有村和社区统一配备党建联络员（政务代办员），强化业务培训，保障运行经费，确保下沉事项规范高效受办。