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常德市1-9月精准脱贫工作落实情况

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来源:常德政府网站 发布时间:2019-10-31 12:30 打印 字体:

今年以来,全市上下以习近平总书记重庆座谈会精神和省委扶贫工作会议精神为指导,按照市委市政府决策部署,围绕实现贫困村全部出列、贫困人口脱贫30557人,力争全市脱贫攻坚工作继续保持全省先进的年度目标,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,重点在“三扶三基”上加大攻坚力度,脱贫攻坚各项工作有序展开、稳步推进,取得阶段性成效。

1、基本政策加快落地。以“脱贫攻坚问题清零行动”“回头看回头查回头帮”为抓手,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,推动基本政策精准落地落实。教育助学:进一步核实贫困学生信息,全市学前至高中教育阶段建档立卡家庭学生各项资助工作基本完成, 义务教育阶段适龄人口33968人没有一人失学辍学。健康扶贫:全市建档立卡贫困人口100%参保,县域内住院综合报销比例达90%以上。 “先诊疗后付费” “一站式”结算政策得到有效落实。住房安全:实行“四类对象”住房危险性鉴定全覆盖,实施危房改造6168户。推行“十项保障”抓好易地扶贫搬迁后续帮扶,搬迁群众已基本入住;通过入股分红、鼓励创业、奖补帮扶企业、设立扶贫车间等方式,确保有劳动能力的搬迁户有1人实现稳定就业。饮水安全:全面开展农村饮水安全巩固提升工作,全市计划投入资金9883万元,涉及工程69处,受益人口8.2万人,涉及建档立卡贫困人口0.42万人。此外,兜底保障、就业指导等各项政策全面落实,交通、电力、通信等基础设施项目建设进度快、力度大。

2、产业扶贫稳步发展。按照省扶贫办《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》精神,率先完成了项目库入库及系统录入工作。精心谋划部署,制定2019年度全市产业扶贫工作要点和实施方案,召开全市产业扶贫工作会议,进一步明确产业扶贫工作目标、帮扶措施、奖惩机制。培育壮大新型经营主体,目前全市共有各类专业合作社1658个、种养大户3441户、家庭农场621个,共联结贫困户近9万户,户均收益3万余元。全面落实产业发展指导员制度,396个贫困村派驻产业发展指导员638人,在1036个贫困人口100人以上的非贫困村派驻产业发展指导员1247人,入户宣讲政策、进行技术指导2万余次。6月22日,“常德品牌•中国品质”常德品牌农业推介活动在北京国家会议中心成功举办,现场签约金额达到169亿元。参与活动的农业龙头企业中,有26家企业直接参与了产业扶贫。

3、帮扶工作更加精准。坚持尽锐出战,按照“规模基本不变、逐村考察定点、因村精准选派、保持工作连续”的原则,确定46个新一轮市派驻村帮扶工作队,每个市派驻村工作队均有市级领导联点、组长单位牵头,明确303家后盾单位。目前,全市共有市、县派驻贫困村工作队393个,1036个贫困人口100人以上非贫困村均派驻工作队,所有贫困户均安排党员干部结对帮扶,“两个全覆盖”进一步落实。严抓培训管理,市县对新一轮驻村工作队均开展了集中业务培训,印发《常德市市派驻村帮扶工作队工作制度汇编》等资料;采取暗访督查、微信位置共享等方式,对驻村工作进行全程纪实监督管理。强化帮扶保障,为每名驻村帮扶工作队员购买了人身意外伤害保险,发放了生活、交通及通信补贴。每个村(社区)通过公开招考配备了1名大学毕业生担任党建联络员,协助抓好驻村帮扶工作。全省驻村帮扶工作电视电话会议后,常德市重点突出业务培训、日常管理、重点工作、约谈激励等方面,抓好会议精神落实,进一步提高驻村帮扶工作水平。

4、责任压实更加有力。各级领导密集调度,6月3日,召开市委脱贫攻坚会议,所有市级领导参会,进一步明确目标任务和工作要求。市委市政府主要领导带头开展“三走访三签字”。市扶贫开发领导小组先后召开“回头看回头查回头帮”、聚焦解决“两不愁三保障”突出问题专项工作调度会,对2018年度考核排名靠后的1个管理区、13个乡镇进行集中约谈,进一步传导压力。各县市区主要领导、分管负责人都亲自谋划部署、沉到一线抓落实。行业部门主动作为,市、县相关行业部门均根据自身职责制定了年度工作方案,结合机构改革实际及时调整了分管领导和科室负责人,牵头抓好行业扶贫政策落实。市扶贫开发领导小组印发了专门文件,列出行业部门任务清单、责任清单,明确问责的情形、形式、程序及结果运用,确保责任落实到底到边。

5、攻坚氛围不断浓厚。抓好群团组织、社会力量参与脱贫攻坚工作,印发开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动方案,倡议全体市直机关党员干部利用端午、中秋、国庆等重大节日“回家乡、认老乡”,助力家乡的贫困群众脱贫致富。推动“万企帮万村”“泛海助学行动”深入开展。督促指导各县市区用好管好“中国社会扶贫网”。制定了《2019年常德市扶贫日方案》,正在积极筹划第六个“扶贫日”活动。抓好经验典型总结和宣传推介,围绕“脱贫攻坚的常德实践”主题,从精准识贫、精准施策、精准帮扶、精准退出、加强干部作风、发动社会力量、激发内生动力等方面,向社会和媒体分专题系统推出打脱贫攻坚战以来常德的做法经验,今年以来在省级以上媒体上稿1000余条。同时,加大信访舆情处置力度,压实各级各部门舆情管控责任,积极防范化解扶贫小额信贷逾期、光伏扶贫管理不到位等风险。


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