今年以来，常德市贯彻落实新发展理念，以长江经济带发展战略为指引，大力实施“产业立市，开放强市”战略，经济运行总体平稳，主要经济指标增速排位保持在全省前列，高质量发展工作扎实推进。

一、工作举措

(一)坚持提高经济指标与提高幸福指数“齐头并进”。近年来，常德市抢抓发展机遇，地区生产总值保持中高速增长，经济总量在全省位居前列，一般公共预算收入比5年前翻一番，各项主要经济指标实现稳中有进、稳中向好。在做大“蛋糕”的同时，注重分好“蛋糕”。切实加大民生投入，大力推进脱贫攻坚、教育卫生、社会保障等方面的民生工程，让全市人民更多更好地共享改革发展成果，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)坚持创造金山银山与保护绿水青山“相提并论”。充分发挥好山好水好风光的优势，大力发展壮大美丽经济、低碳经济、循环经济，努力把美丽变成财富、增长动力、新的经济增长点。特别是把文化旅游作为战略性产业来抓，积极推进全域旅游，着力打响“世外桃源”旅游品牌。认真践行绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，深入开展蓝天碧水净土行动，持续推进中央环保督察问题整改和洞庭湖生态环境专项整治，加强生态保护和修复，空气质量和水环境质量持续改善，生态好成为常德的亮丽名片。

(三)坚持推动城市建设与壮大城市产业“携手并肩”。深入抓好全国海绵城市建设试点，大力推进以路改、水改、棚改和绿化、美化、亮化、数字化为主要内容的城市建设，不断优化城市管理，城市的承载能力和宜居程度大幅提升。同时，坚持以城市为载体，规划建设一批产业新城、城市新区，促进产业集聚发展。常德吸引了大批战略投资者，商贸物流、信息技术、文化体育等产业蓬勃发展。

(四)坚持厚植发展优势与补齐发展短板“双向并举”。立足农业大市的产业基础，加快发展生物医药与健康食品，建成两个国家级现代农业示范区;立足传统产业基础，推动传统产业改造升级，烟草、工程机械、建筑建材等传统产业走出低谷，迎来新发展。突出补齐交通短板，着力加强对外通道建设、市域路网建设、农村公路建设、智慧交通建设;突出补齐开放型经济短板，主动对接和融入“一带一路”建设、长江经济带发展战略，着力推进大通道、大平台、大通关建设。

二、工作成效

(一)实体经济稳中向好。1—8月份，全市完成规模以上工业增加值714.7亿元，增长8.1%，与全省平均增速持平，增速居全省第5位。社会消费品零售总额804.1亿元，增长10.1%，总量居全省第4位，增速居全省第2位，高于全省平均增速0.2个百分点。

(二)创新引领能力增强。今年申报高企73家，1-8月全社会研发投入38.79亿元，同比增长96%。上半年高新技术产业增加值达到165.8亿元。指导74家企业获得省财政研发奖补1300万元。新增市级院士专家工作站7家，新增市级工程技术研究中心9家、市级众创空间5家。新增省级科普基地2家，总数达到15家，仅次于长沙，全省排第二。

(三)开放崛起步伐加快。外资到位10.6亿美元，增长23.1%，总量居全省第6位，增速居全省第2位，高于全省平均增速12.2个百分点；引进省外境内资金360.3亿元，增长19.2%，总量居全省第5位，增速居全省第2位，高于全省平均增速1.1个百分点。进出口总额83.6亿元，增长26.6%。

(四)财政收入质量提升。地方一般公共预算收入118.0亿元，增长5.4%，高于全省平均增速3.5个百分点，增速居全省第5位。其中地方税收收入79.5亿元，增长4.0%，高于全省平均增速1.7个百分点；非税占比32.6%，居全省第4位。