Page 358 - 常德年鉴2022

常德年鉴（2022）

交易额197.73亿元，占交易总额的 部门对违规行为实行季度通报， 署，主动申请服务器，对远程异地
34.22%；国有产权交易项目成交606 全年共通报评委迟到、缺席125人 评标系统进行升级改造，常德市全
个，占交易总数的16.48%，交易额 次，其中工程类81人次、采购类44 年共开出远程异地评标项目117个。
2.02亿元，占交易总额的0.35%。从 人次；贯彻执行《中介代理机构 扩大电子保函应用范围，与市发改
交易类型来看，工程建设和政府采 场内交易行为评价暂行办法（试 委联合发文《关于推进常德市全流
购项目占据总交易数近8成。从交易 行）》，对中介机构据实评价、严 程电子化招投标工作的通知》，将
金额来看，工程建设和国土资源交 格打分，推动将评价结果纳入信用 常德市工程建设领域电子保函的应
易所占比例最重。 评价体系，为招标人自主选择中介 用范围从房建市政项目扩充到工业
“五化”建设。坚持以标准化 机构提供翔实、准确的参考依据； 和代建项目，自主开发常德市招投
为龙头，以规范化为原则，以信息 完善保证金制度，与市财政局共同 标电子保函系统，提升招投标受理
化为手段，以便民化为基础，以智 出台《关于限期清退政府采购项目 的效率，全年共开出电子保函929
能化为目标，聚焦交易领域关键问 保证金的通知》，对2020年前所有 笔，减少企业资金压力5.04亿元。
题，精准发力、持续用力，不断拓 政府采购项目保证金进行清退，4
展业务“五化”建设的广度和深 月，取消政府采购保证金，提升采 【获批国家级标准化试点】 3月，
度，提高效能。标准化建设成效初 购活动效率。 国家标准化管理委员会《关于下达
显，被国家标准委批复为全国公共 工程建设专项整治。以工程建 第七批社会管理和公共服务综合标
资源交易服务试点，对照《国家标 设项目突出问题专项整治为着力 准化试点项目的通知》（国标委发
准化发展纲要》等相关文件要求， 点，推进全流程电子化、不见面开 〔2021〕5号）正式批准中心为第七
完成公共资源交易领域相关法律法 标、远程异地评标、电子保函等交 批社会管理和公共服务综合标准化
规和政策文件的收集整理，搭建中 易新形式。拓展电子化交易覆盖 试点单位，项目名称“湖南省常德
心标准体系框架；规范化建设有序 面，全年工程建设进场交易项目电 公共资源交易服务标准化试点”，
推进，场内行为管理制度和场内行 子化率89.44%，电子化交易量和 常德市公共资源交易中心作为全省
为评价制度进一步细化，评标评审 电子化率均居全省前列；全面推行 公共资源交易系统首个申报成功的
专家的纪律意识显著提升，中介代 不见面开标，工程建设项目满足 市州单位，也是该批次全国唯一的
理机构人员场内执业更加规范； 不见面开标条件的全部采用不见面 地级市交易中心。9月5日，常德市
信息化建设亮点突出，创新开发 开标，升级改造不见面开标室，可 召开国家级公共资源交易服务标准
国土和产权电子竞价系统，在全省 满足14个项目同时开标，单日开标 化试点建设试点启动会，会上，市
率先上线住建总承包范本，省级部 容量提升3倍以上，有效减少人员 公共资源交易中心主任刘保湘接受
署下发工程建设项目中房建市政、 聚集，降低疫情防控风险；高效推 授牌。
交通、水利、工业各类的26套范本 进远程异地评标，按照省级统一部
已全部上线运行；便民化措施不断
完善，完善场地设施便民化，统一
交易场所的标识标志，开展挂牌上
岗、亮证服务活动，提升工作人员
的服务意识，树立政府服务窗口的
新形象。智能化建设持续深入，编
制移动端业务软件开发方案，搭建
完成以交易主体分类、以交易步骤
为检索方式的智能客服基本框架，
实现交易主体身份刷脸识别和企业
免注册入库。
优化营商环境。与市发改委共
同拟定《常德市2021年优化营商环
境招标投标工作方案》，确保指标
优化工作稳步前进；落实评标专家 2021年9月5日，国家级公共资源交易服务标准化试点建设启动会上市公共资
场内行为评价制度，联合行政监管 源交易中心主任刘保湘（前右）接受授牌 （赵 磊 摄）

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